Север и рынок. 2026, № 2.

СЕВЕР И РЫНОК: формирование экономического порядка. 2026. № 2. С. 41-54. Sever i rynok: formirovanie ekonomicheskogo poryadka [The North and the Market: Forming the Economic Order], 2026, no. 2, pp. 41-54. ПРОБЛЕМЫ СОЦИАЛЬНОЙ, ПРОМЫШЛЕННОЙ ИФИНАНСОВО-БЮДЖЕТНОЙ ПОЛИТИКИ НАСЕВЕРЕ И ВАРКТИКЕ РОССИИ Таблица 2 Уровень финансовой безопасности домохозяйств арктических регионов РФ за 2015-2023 гг. Регион Уровень финансовой безопасности по коэффициенту Общий уровень финансовой безопасности сбалансирован­ ности бюджета достаточности бюджета финансового резерва защищенности бюджета Республика Карелия 1,23 > ПЗ 2,38 > ПЗ 0,18 > ПЗ 0,47 < ПЗ Республика Коми 1,44 >ПЗ 2,70 > ПЗ 0,31 > ПЗ 0,56 < ПЗ Ненецкий АО 2,58 > ПЗ 3,90 > ПЗ 0,61 > ПЗ 0,66 > ПЗ Архангельская область без НАО 1,22 > ПЗ 2,73 > ПЗ 0,18 > ПЗ 0,47 < ПЗ Мурманская область 1,36 > ПЗ 2,72 > ПЗ 0,26 > ПЗ 0,62 > ПЗ Ханты-Мансийский АО 1,5б> ПЗ 3,48 > ПЗ 0,36 > ПЗ 0,66 > ПЗ Ямало-Ненецкий АО 2,28 > ПЗ 5,16 > ПЗ 0,56 > ПЗ 0,66 > ПЗ Красноярский край 1,31 > ПЗ 2,62 > ПЗ 0,23 > ПЗ 0,42 £ ПЗ Республика Саха(Якутия) 1,38 > ПЗ 2,64 > ПЗ 0,27 > ПЗ 0,31 < ПЗ Чукотский АО 2,77 > ПЗ 3,75 > ПЗ 0,63 > ПЗ 0,68 > ПЗ РФ 1,27 > ПЗ 3,27 > ПЗ 0,21 >ПЗ 0,61 > ПЗ Примечание. ПЗ — пороговое значение. Если значение коэффициента по региону меньше среднероссийского, то уровень безопасности определялся как критический (красный цвет). При значении коэффициента в 2 и более раз выше среднероссийского уровень безопасности признавался повышенным (желтый цвет), а при незначительном превышении — умеренным (зеленый цвет). Общий уровень финансовой безопасности домохозяйств складывался из уровня безопасности по коэффициентам. Если при сопоставлении уровня безопасности по коэффициентам возникала «спорная» ситуация, то уровень общей безопасности принимался в лучшую сторону. Наблюдаемые различия по уровню общей финансовой безопасности регионов вызваны комплексом причин. Наряду с объективными экономическими факторами (отраслевой состав экономики, региональный уровень цен, действующая система северных надбавок), дифференциацию регионов обуславливают и субъективные поведенческие факторы. Из них особого внимания заслуживают уровень финансовой грамотности и степень доверия к финансовым институтам, поскольку они напрямую определяют способность домохозяйств эффективно распоряжаться доступными ресурсами в заданных внешних условиях. О финансовой грамотности как об одном из факторов, определяющих дифференциацию регионов по уровню безопасности в арктических регионах, можно судить по итогам рейтинга, который был составлен НАФИ в 2019 г. (более актуальные данные, после 2020 г., в общем доступе по арктическим регионам представлены фрагментарно). Так, например, жители Архангельской области с более низким уровнем финансовой грамотности (12,53), чем жители Чукотского автономного округа — 12,74 (рис. 1). В Республике Карелия в 2019 г. был максимальный индекс финансовой грамотности среди арктических регионов, тем не менее представители Министерства финансов республики в 2024 г. по результатам социологического опроса сделали вывод, что «Многие жители считают себя финансово грамотными. При этом значительная часть не ведет свой бюджет. Или ведет его в уме. А личный финансовый план есть лишь у каждого третьего. Для нас, как для координаторов региональной программы повышения финансовой грамотности, такой результат говорит о большой потенциальной зоне роста»3. Доверие со стороны домохозяйств к финансовым институтам определяется как уровнем финансовой грамотности, так и проводимой государственной финансовой политикой, деятельностью регулирующих органов, общими тенденциями развития финансового сектора страны. Согласно исследованиям Е. В. Трутенко, Е. С. Конищева, в России преобладает консервативная стратегия поведения населения, поскольку уровень доверия к банковским и страховым организациям остается достаточно стабильным. В то же время отношение к инвестиционным и микрофинансовым организациям, а также негосударственным пенсионным фондам либо снижается, либо сохраняется на достаточно низком уровне, что говорит об их невостребованности [17]. В условиях арктических регионов консервативная модель финансового поведения может быть усилена факторами вынужденной осторожности. Ограниченное присутствие филиалов крупных банков, зависимость от монопрофильных предприятий и высокая волатильность доходов способствуют формированию установки на максимальную надежность 3 Неделя финансовой грамотности «Тема дня». 15.11.2024. URL: https://ok.ru/minfinkarelia/topic/156486476038399 (дата обращения: 06.02.2026). ©Чапаргина А. Н., 2026 45