Север и рынок. 2026, № 2.
СЕВЕР И РЫНОК: формирование экономического порядка. 2026. № 2. С. 141-152. Sever i rynok: formirovanie ekonomicheskogo poryadka [The North and the Market: Forming the Economic Order], 2026, no. 2, pp. 141-152. РАЦИОНАЛЬНОЕ И ЭКОЛОГОСБАЛАНСИРОВАННОЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЕ НА СЕВЕРЕ И ВАРКТИКЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ АЗРФ, работающие с опасными грузами, такими как сырая нефть, топливо, химикаты, уголь, удобрения, взрывчатые вещества и т. д. Новые порты уже построены в соответствии с более строгими стандартами безопасности и охраны окружающей среды. Ряд старых портовых комплексов (например, Мурманск) был модернизирован на основе современных экологических требований. Но большинство старых портов, таких как Амдерма, Анадырь, Диксон, Дудинка, Игарка, Певек, Провидения, Тикси, Хатанга и Эгвекинот, остро нуждаются в модернизации. Это особенно важно для портов, которые перегружают сыпучие грузы (особенно уголь) на суда, следующие по СМП. Во-вторых, согласно концепции «синей» экономики «умные» порты должны поддерживаться экологически чистой прибрежной транспортной инфраструктурой. В настоящее время только четыре порта СМП связаны с национальной транспортной системой России железными дорогами, а 40 % арктических портов испытывают проблемы с приемом крупнотоннажных судов [20, c. 55]. Многие порты АЗРФ труднодоступны с суши из-за их удаленности — нет железных или шоссейных дорог, соединяющих их с российскими городскими и промышленными центрами, расположенными в материковой части России. Для решения этой проблемы планируется строительство нескольких железных дорог, которые должны соединить крупные арктические порты с промышленными центрами Урала, Западной и Восточной Сибири. Несмотря на то, что давно планировавшиеся проекты по строительству таких железных дорог, как Белкомур (Белое море — Коми — Урал) и Северный широтный ход (ст. Обская — Салехард — Надым — Новый Уренгой — Коротчаево), забуксовали, как было заявлено президентом РФ В. В. Путиным на уже упоминавшемся Международном арктическом форуме, российское руководство намерено развивать Арктический полигон железных дорог, включая модернизацию Северной железной дороги на территории Республики Коми и Ямало-Ненецкого автономного округа17. В-третьих, принципы «синей» экономики могут быть внедрены в систему портовой логистики, включая схемы сокращения выбросов. Этот сектор оказывает значительное влияние на глобальные выбросы парниковых газов. Транспортно логистический сектор также производит другие виды загрязнения, которые являются важными индикаторами для оценки экологичности перевозок. К ним относятся шум, загрязнители воздуха и выбросы твердых частиц. Выбросы могут быть 17Международный форум «Арктика — территория диалога». снижены несколькими способами: сокращение объемов перевозок, оптимизация маршрутов, повышение эффективности портовых перевозок, перевод транспорта на его экологически чистые виды, внедрение более энергоэффективных транспортных средств, автоматизация портовых комплексов, в том числе использование беспилотных средств. В целом эти меры могут стимулировать дальнейшее совершенствование портовой инфраструктуры СМП, а также приблизить ее к стандартам «синей» экономики. Что касается проблематики, связанной с Полярным кодексом, то современные российские экспертные дискуссии направлены не только на его имплементацию, но и на дальнейшее совершенствование. В частности, высказываются следующие предложения. Прежде всего, усовершенствованный вариант ПК должен существенно снизить выбросы в атмосферу с судов, такие как диоксид углерода, азот, оксиды серы, твердые частицы и сажа [25; 26]. Эти выбросы в значительной степени влияют на качество воздуха в Арктике, здоровье людей и в конечном счете на глобальный климат. В случае интенсификации судоходства в Арктике отсутствие регионального экологического режима может усилить негативное воздействие на местные сообщества, флору и фауну и, опять же, ускорить глобальное изменение климата [27]. Во-вторых, российское экспертное сообщество выступает за запрет сброса балласта и осадков в полярных водах. Считается, что операторы СМП совместно с частными компаниями должны построить в арктических портах специальные сооружения для приема, хранения и переработки балласта и осадков [26, c. 29]. В-третьих, ПК не в полной мере предотвращает ущерб дикой природе. Кодекс требует, чтобы суда избегали встречи с крупными морскими млекопитающими, такими как киты, моржи, нарвалы, белые медведи, но в нем ничего не говорится, например, о колониях морских птиц. Также высказывается критика в адрес ПК в связи с отсутствием в нем мер по предотвращению миграции инвазивных видов в Северный Ледовитый океан и снижению подводного шума [25; 26; 28]. Заключение В России пока нет цельной стратегии развития Севморпути, базирующейся на принципах «синей» экономики. Это мешает переходу СМП и всей АЗРФ на путь устойчивого развития и снижения ©Сергунин А. А., 2026 148
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTUzNzYz