Беляев, Д. П. Борьба за арктические архипелаги : из истории российско-норвежских отношений во второй половине XIX - первой трети XX века // Арктика: общество и экономика. - 2009. - № 1. - С. 132-135.

Борьба за арктические архипелаги (из истории российско-норвежских отношений во второй половине XIX - первой трети XX века) Несмотря на все попытки из­ менить международный статус Шпиц­ бергена, предпринимавшиеся в начале XX века, вплоть до 1920 года архипелаг в правовом отношении представлял собой «ничейную зем­ лю». По постановлению Парижской конференции от 9 февраля 1920 года суверенитет над Шпицбергеном был передан Норвегии, за ее лояльное отношение в годы мировой войны к Антанте, причем гражданам других государств предоставлялась свобода поселения и промышленной деятельности. Архипелаг объявлялся демилитаризованной и нейтральной территорией. Советская Россия, бу­ дучи в дипломатической изоляции, участие в конференции не принимала и судьбу Шпицбергена, за ее спиной решили Великобритания, Дания, Италия, Нидерланды, Норвегия, США, Франция, Швеция и Япония. Советское правительство нотами от 12 февраля и 7 мая 1920 года заявило решительный протест и отметило, что «Россия никоим образом не сможет признать для себя обязательными в какой бы то ни было мере международные акты, заключенные без ее ведома и нарушающие в той или иной форме права, принадлежащие трудящимся массам России»3. В то же время именно Норвегия была крайне заинтересована в при­ соединении Советской России к решениям Парижской конференции, поскольку прекрасно понимала, что без РСФСР этот договор вряд ли будет иметь юридическую силу. В течение ряда лет советское правительство, понимая, что кардинальным образом изменить ситуацию не удастся, пыталось в обмен на признание суверенитета Норвегии над Шпиц­ бергеном получить от этого шага веские внешнеполитические и эко­ номические дивиденды. Определенные подвижки в ре­ шении «шпицбергенского» вопроса состоялись в 1924 году, когда СССР признал суверенитет Норвегии над архипелагом в ответ на установление с Норвегией дипломатических отно­ шений и заверений норвежского правительства в том, что оно признает интересы Советского Союза на Шпицбергене. После этого, в 1925 году, норвежский парламент утвердил шпицбергенское соглашение, и Норвегия объявила Шпицберген час­ тью своей территории4. На втором этапе (1926 - 1929 гг.) СССР «перешел в наступление» с целью распространить свое влияние на те арктические территории, которые еще не обрели своей окончательной государственной принадлежности. 15 апреля 1926 года ЦИК и СНК СССР приняли «Постановление об объявлении территорией Союза Со­ ветских Социалистических Республик земель и островов в Северном Ледовитом океане», согласно которому территорией СССР объявлялись все земли и острова открытые и могущие быть открытыми (курсив мой - Д.Б.) в пределах советского сектора Арктики5. Это постановление точно фиксировало границы советских полярных владений и вносило полную ясность в вопрос о политических правах на полярные острова, прилежащих к Евразии. Особо оговаривались права СССР на Землю Франца-Иосифа. Декрет ЦИК был нотифицирован Народным Комиссариатом иностранных дел всем странам, с которыми СССР состоял в это время в дипломатических отношениях. 3 Советско-норвежские отношения 1917-1955. Сборник документов. - М., 1997. - С. 39. 4 Окончательное решение вопроса о международном статусе Шпицбергена произошло 7 мая 1935 года, когда советское правительство заявило о своем присоединении к Парижскому договору о Шпицбергене «без всяких условий и оговорок». Присоединение СССР к Договору о Шпицбергене было затянуто из-за противодействия США, отказывавшихся до 1934 года признавать Советский Союз. Стоит отметить, что в ноябре 1944 года советское правительство поставило перед правительством Норвегии вопрос об отмене многостороннего Парижского договора и предложило, чтобы Шпицберген принадлежал правительству Норвегии и СССР в порядке кондоминиума. Однако пересмотреть условия договора 1920 года не удалось и вплоть до настоящего времени данный архипелаг находится под суверенитетом Норвегии. 5 Советский сектор представлял собой треугольник, вершиной которого был северный полюс, а основание обрамляло северное побережье СССР от 32 градусов 4 минут 35 секунд восточной долготы от Гринвича (мыс Немецкий полуострова Рыбачий в Баренцевом море) до 168 градусов 49 минут 30 секунд западной долготы от Гринвича (Берингов пролив). История региона 139

RkJQdWJsaXNoZXIy MTUzNzYz