Север и рынок. 2026, № 2.

СЕВЕР И РЫНОК: формирование экономического порядка. 2026. № 2. С. 128-140. Sever i rynok: formirovanie ekonomicheskogo poryadka [The North and the Market: Forming the Economic Order], 2026, no. 2, pp. 128-140. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ СЕВЕРНЫХ ИАРКТИЧЕСКИХ МУНИЦИПАЛИТЕТОВ И РЕГИОНОВ Научная статья УДК 332.145 doi:10.37614/2220-802X.2.2026.92.009 ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ ЧЕРЕЗ РАЗВИТИЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ С НАСЕЛЕНИЕМ (ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ЭКСПЕРТНОГО ОПРОСА 2025 г.) Дмитрий Леонидович Кондратович 1, Анна Александровна Токаренко2, Алина Сергеевна Калугина3 1 2’3Институт экономических проблем имени Г. П. Лузина Кольского научного центра Российской академии наук, Апатиты, Россия 1k_dim@bk.ru, ORCID 0000-0002-4433-8383 2anya.tok.55@gmail.com 3lina-kaluginay@yandex.ru Аннотация. Развитие опорных городов Арктики требует эффективного взаимодействия между всеми заинтересованными сторонами, ключевую роль в организации этого процесса играют непосредственно органы местного самоуправления (МСУ). В статье представлены результаты завершающего этапа социологического исследования — экспертного опроса представителей органов МСУ (глав муниципальных образований и их заместителей) опорных арктических городов Мурманской области, проведенного в октябре 2025 г. Цель работы заключается в сопоставлении оценок, полученных от инициаторов взаимодействия (представителей МСУ), с ранее полученными результатами массового опроса населения. Это позволяет выявить совпадающие позиции и систематические ограничения во взглядах власти и местного сообщества на проблемы и перспективы взаимодействия. Установлено, что представители МСУ склонны высоко оценивать формальные усилия власти по информированию и организации взаимодействия, но при этом остро осознают проблему недостатка финансирования и административных барьеров. Выявлен значительный разрыв в восприятии остроты проблем между населением и властью: жители склонны винить власть в формализме и игнорировании общественного мнения, в то время как представители МСУ указывают на пассивность населения и внешние ограничения. Научная новизна исследования заключается в преодолении фрагментарности в изучении взаимодействия власти и населения за счет комплексного сопоставления социологических данных, что позволило выявить системные противоречия и барьеры их коммуникации. Практическая значимость исследования определяется возможностью использования его результатов для корректировки управленческих решений и коммуникационных стратегий органов МСУ, направленных на повышение вовлеченности населения в процессы социально­ экономического развития опорных городов Российской Арктики. Ключевые слова: экспертный опрос, местное самоуправление, социальное взаимодействие, социальное партнерство, вовлеченность населения, стратегическое планирование, опорные арктические города, Мурманская область Благодарности: статья подготовлена в рамках проекта Российского научного фонда 24-28-20111 «Механизмы взаимодействия населения и органов власти в развитии муниципальных образований арктического региона Российской Федерации: специфика, проблемы и перспективы развития в новых геополитических условиях» при финансовой поддержке Правительства Мурманской области. Для цитирования: Кондратович Д. Л., Токаренко А. А., Калугина А. С. Повышение качества муниципального управления через развитие взаимодействия с населением (по результатам экспертного опроса 2025 г.) // Север и рынок: формирование экономического порядка. 2026. № 2. С. 128-140. doi:10.37614/2220-802X.2.2026.92.009. Original article ENHANCING THE QUALITY OF MUNICIPAL GOVERNANCE THROUGH PUBLIC ENGAGEMENT: EVIDENCE FROM A 2025 EXPERT SURVEY Dmitry L. Kondratovich1, Anna A. Tokarenko2, Alina S. Kalugina3 1 2 3Luzin Institute for Economic Studies of the Kola Science Centre of the Russian Academy of Sciences, Apatity, Russia 1k_dim@bk.ru, ORCID 0000-0002-4433-8383 2anya.tok.55@gmail.com 3lina-kaluginay@yandex.ru Abstract. The development of anchor cities in the Arctic requires effective interaction among all stakeholders, with municipal authorities playing a key role in organizing this process. This article presents findings from the final stage of a sociological study, namely an expert survey of officials (heads of municipalities and their deputies) in the anchor Arctic cities of the © Кондратович Д. Л., Токаренко А. А., Калугина А. С., 2026 128