Север и рынок. 2026, № 2.

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ СЕВЕРНЫХ ИАРКТИЧЕСКИХ МУНИЦИПАЛИТЕТОВ И РЕГИОНОВ from Russia's federal districts, and conducting comparative analyses to identify territorial specificities and to rank regions according to their digital development levels. Keywords: labor market, human resources, transformation, digitalization, methods, region, Russian Arctic For citation: Kuznetsova M. N. The labor market in the Russian Arctic in the era of digital transformation. Sever i rynok: formirovanie ekonomicheskogo poryadka [The North and the Market: Forming the Economic Order], 2026, no. 2, pp. 112-127. doi:10.37614/2220-802X.2.2026.92.008. СЕВЕР И РЫНОК: формирование экономического порядка. 2026. № 2. С. 112-127. Sever i rynok: formirovanie ekonomicheskogo poryadka [The North and the Market: Forming the Economic Order], 2026, no. 2, pp. 112-127. Введение Устойчивое развитие региональной экономики обусловлено детерминантами, одной из которых является эффективное управление трудовыми ресурсами. В настоящее время наблюдается трансформация рынка труда в связи с изменениями, происходящими в экономической, социальной, политической сферах (цифровизация, импортозамещение, эскалация геополитической напряженности в мировом сообществе). Важной задачей становится достижение кадрового суверенитета. Следует ориентироваться на проведение эффективной кадровой политики, направленной на обеспечение отраслей профессиональными трудовыми ресурсами с учетом тенденций в экономике. В рамках этой инициативы в 2022 г. был запущен национальный проект «Кадры для цифровой экономики»1, направленный на реализацию Стратегии развития информационного общества в РФ2, с 2025 г. реализуется проект «Кадры»3. В настоящее время особое внимание уделяется развитию рынков труда в условиях цифровизации [1-3]. Наблюдается трансформация сектора в связи с ускорением НТП. Последнее десятилетие характеризуется появлением ряда волн инноваций, связанных с переходом к цифровому производству. Применение цифровых технологий обеспечивает снижение затрат на рабочую силу, повышение конкурентоспособности, появление категорий «платформенный работник», «умные» предприятия4 [4; 5]. Негативными последствиями в контексте новой парадигмы рынка труда становятся: отсутствие закрепления на законодательном уровне формата трудовых отношений в рамках функционирования цифровых платформ, видоизменение отраслевой структуры занятости [6], возникновение социальной напряженности5. Эксперты группы макроэкономической политики и рабочих мест Департамента исследований МОТ (The Macro-economic Policiesand Jobs Unit of the ILO Research Department) отмечают у многих стран наличие препятствий для быстрого внедрения цифровых технологий в отрасли с низким уровнем производительности труда и инновационным потенциалом6. Географическая дифференциация возрастает. Основными причинами являются незначительный объем инвестиций в цифровой сектор (характерно для развивающихся стран), геополитическая напряженность, нестабильность в мире, что создает барьеры для передачи информационных технологий. Поэтому крайне важно для обеспечения экономического суверенитета реализовывать крупномасштабные инициативы по ускорению цифровой трансформации, которая будет способствовать технологическому развитию отраслей, активизации инновационной политики, мобилизации ресурсов, подготовке профессиональных кадров для рынков труда с учетом тенденций в современном российском обществе7. Изменения, происходящие в мировом пространстве [7], затрагивают интересы национальных экономик. РФ — не исключение, при этом особое внимание уделяется Арктике. Для устойчивого развития макрорегиона важно: 1) обеспечить сбалансированность рынка труда, высокую занятость населения за счет ее различных форм [8]; 2) учитывать изменение навыков у работников в условиях цифровой экономики [9; 10] и трансформацию профессиональной структуры рабочих мест (рост доли занятых в профессиях, коррелирующих с интенсивным использованием 1 Федеральный проект «Кадры для цифровой экономики» (утв. президиумом Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности, протокол от 28.05.2019, № 9) (дата обращения: 16.10.2024). 2 Указ Президента РФ от 09.05.2017 № 203 «О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017-2030 годы» (дата обращения: 16.10.2024). 3URL: https://ac.gov.ru/news/page/v-nacionalnyj-proekt-kadry-vojdut- cetyre-federalnyh-proekta-27828 (дата обращения: 16.08.2024). 4Matthews B. Freelance Statistics: The Freelance Economy in Numbers. URL: https://benrmatthews.com/freelance-statistics-the-freelance-economy-in- numbers/ (accessed 16.08.2024). 5 Кузнецова М. Н., Васильева А. С. Формирование трудового потенциала и его компонентов с позиции цифровой трансформации © Кузнецова М. Н., 2026 и технологического суверенитета в Арктической зоне РФ // Север и рынок: формирование экономического порядка. 2024. № 4. С. 164-179. D0I:10.37614/2220-802X.4.2024.86.011. 6 World Employment and Social Outlook: Trends 2024. Geneva: International Labour Office, 2024 (дата обращения: 20.10.2024). 7 Мониторинг цифровой трансформации бизнеса — 2023. Обеспеченность кадрами для цифровой трансформации // Институт статистических исследований и экономики знаний (ИСИЭЗ) НИУ ВШЭ, 2023, вып. 4. URL: https://issek.hse.ru/mirror/pubs/share/906330180.pdf. D0I:10.17323/ISSEK_BDTM_4 (дата обращения: 20.10.2024); Индикаторы цифровой экономики: 2024: статистический сборник / В. Л. Абашкин, Г. И. Абдрахманова, К. О. Вишневский, Л. М. Гохберг идр. М.: ИСИЭЗ ВШЭ, 2024, 276 с. 113