Север и рынок. 2026, № 1.

СЕВЕР И РЫНОК: формирование экономического порядка. 2026. № 1. С. 168-181. Sever i rynok: formirovanie ekonomicheskogo poryadka [The North and the Market: Forming the Economic Order], 2026, no. 1, pp. 168-181. РАЦИОНАЛЬНОЕ И ЭКОЛОГО-СБАЛАНСИРОВАННОЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЕ НА СЕВЕРЕ И В АРКТИКЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Организация погрузки судна на рейде с использованием вертолета Доставка подготовленных транспортных пакетов с объектами НВОС на НЭС «Михаил Сомов» осуществлялась с использованием внешней подвески вертолета Ми- 8 . Организация работ происходила с учетом технических требований к подготовке, погрузочно-разгрузочным операциям и транспортировке грузов на внешней подвеске вертолетов, а также с соблюдением техники безопасности. До начала грузовых операций на НЭС были доведены до сведения характеристики и количество транспортных пакетов для составления карго-плана (схемы размещения грузов, перевозимых в грузовых помещениях и на верхней палубе судна) и определения последовательности работ. По приходе НЭС на рейд района работ, была произведена оценка подготовленных отходов, определен оперативный порядок вывоза грузов с берега в соответствии с карго-планом. Погрузка опорожненных железных бочек осуществлялась в специальных сетках через погрузочную площадку на баке судна. Прочие объекты были погружены через грузовую (вертолетную) площадку на корме судна, установлены и переформированы без расстроповки в случае применения металлических стропов, с расстроповкой — в случае применения пропиленовых стропов. По окончании погрузочных работ произведено крепление грузов, оформлены приемочные судовые документы. Организацияразгрузки судна и транспортирования отходов на перерабатывающие предприятия, ликвидация НВОС Разгрузка судна, определение весовых и объемных характеристик НВОС, транспортирование и утилизация НВОС производились с использованием инфраструктуры перерабатывающих предприятий и их подрядчиков, имеющих необходимые лицензии на данный вид деятельности. Результаты первой экспедиции по сбору и вывозу НВОС с территории мыса Челюскин подтвердили эффективность технологии очистки труднодоступных регионов от накопленного вреда окружающей среде. Технология исключает применение тяжелой транспортной техники, что особенно значимо, так как тундра имеет хрупкий наземный почвенный слой. Дискуссия и заключение Десятилетия активного промышленного освоения арктических территорий Российской Федерации привели к формированию многочисленных объектов накопленного вреда окружающей среде, которые представляют серьезную угрозу как для уязвимых экосистем Арктики, так и для здоровья проживающего там населения. Государственная система управления ликвидацией НВОС в стране в последние годы существенно трансформировалась, что позволило достичь некоторых результатов. Так, по итогам реализации ФП «Чистая страна» (2019-2024 гг.) ликвидировано 185 незаконных свалок и 87 наиболее опасных ОНВОС, восстановлено 3316 га нарушенных земель, улучшено качество жизни 27,6 млн человек8. Однако высокая роль органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, которые несут значительную долю ответственности за реализацию мероприятий по выявлению и ликвидации НВОС, в совокупности с отсутствием механизмов контроля реализуемых мер и недостатком финансирования нередко приводят к формализации процессов экологизации территорий. В этой связи деятельность некоммерческих организаций в сфере экологии, таких как автономная некоммерческая организация в сфере содействия улучшению экологии и окружающей среды, а также развитию волонтерского движения «Чистая Арктика», становится все более значимой на фоне государственных усилий. Проведение экспедиций по очистке северных территорий может дополнить реализацию государственных и региональных программ. Совместные экологические инициативы способны значительно увеличить прозрачность в процессе выявления и контроля за состоянием ОНВОС. Кроме того, важно учитывать, что особенности работ в условиях Крайнего Севера накладывают ограничения на использование стандартных технологий ликвидации НВОС, применяемых в других регионах. Поэтому опыт «Чистой Арктики» по организации технологических мероприятий по сбору и вывозу ОНВОС с территории мыса Челюскин заслуживает детального изучения. Новая технология сбора и вывоза включает следующие этапы: обследование территории очистки для выявления природно-климатических особенностей и оценка ОНВОС по видам и объемам; подготовка ОНВОС к погрузочно-разгрузочным операциям; погрузка подготовленных транспортных пакетов с отходами на судно с использованием внешней подвески вертолета; транспортирование отходов на перерабатывающие предприятия, ликвидация ОНВОС. 8 Федеральный проект «Чистая страна». URL: https://www.mnr.gov.ru/activity/np_ecology/fp-chistaya-strana/ (дата обращения: 10.07.2025). © Рутенко Е. Г., Нагибин А. Н., 2026 176