Север и рынок. 2026, № 1.

СЕВЕР И РЫНОК: формирование экономического порядка. 2026. № 1. С. 107-120. Sever i rynok: formirovanie ekonomicheskogo poryadka [The North and the Market: Forming the Economic Order], 2026, no. 1, pp. 107-120. ПРОБЛЕМЫ ПРОМЫШЛЕННОЙ И ФИНАНСОВО-БЮДЖЕТНОЙ ПОЛИТИКИ НА СЕВЕРЕ И В АРКТИКЕ РОССИИ Рис. 3. Доля налога на прибыль в доходах консолидированных бюджетов арктических регионов, за исключением безвозмездных поступлений, 2000-2023, %. Источник: составлено авторами на основе данных Федеральной налоговой службы РФ. (Красноярский край в 2000-2004 гг. включает данные по Таймырскому (Долгано-Ненецкому) и Эвенкийскому АО; нет данных по НАО 2008-2014 гг., проставлено среднее значение) Статистически наше исследование опирается на официальные данные Федеральной налоговой службы (ФНС) России, где в разделе «Статистика и аналитика» представлены отчетные формы по муниципальным образованиям. Для составления балансов в разрезе регион/муниципальные образования использовались следующие формы отчетности: 1) № 1-НМ «Отчет о начислении и поступлении налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации», где отображены все налоговые платежи в бюджетную систему по регионам РФ, в том числе и налог на прибыль организаций; 2) 5-ПМ «Отчет о налоговой базе и структуре начислений по налогу на прибыль организаций, зачисляемому в бюджет субъекта Российской Федерации», в целом по субъекту Федерации и отдельным муниципальным образованиям. В первую очередь мы сопоставили данные по 1-НМ и 5-ПМ в разрезе регионов Арктики и получили следующие расхождения (табл. 1). Видно, что данные по этим формам практически полностью совпадают за рассматриваемый период в Красноярском крае, Мурманской области, у Чукотского АО и Якутии наблюдаются небольшие отклонения. В Ненецком АО и на Ямале данные совпадают намного хуже, причем у первого региона данные по форме 1-НМ стабильно выше, чем по 5-НМ, во втором наблюдается сильный разброс по этим источникам данных. Углубившись в систему предоставления налоговой информации по данным формам, мы выяснили, что форма 1-НМ содержит фактические результаты сбора налога на прибыль организаций, а форма 5-ПМ отображает расчетные (прогнозируемые) результаты деятельности предприятий, рассчитываемой по сложной методике1. Соответственно, расхождение между плановыми и фактическими показателями во многих арктических регионах нивелируется со временем в условиях формирования адекватной статистической отчетности ФНС. В то же время данные по муниципальным образованиям также сформированы исходя только из плановых значений, как продолжение регионального отчета 5-ПМ. Поэтому исследование пространственного формирования налога на прибыль организаций предлагается проводить исходя из данных формы ФНС № 5-МН в региональном и муниципальном разрезах, а фактические данные использовать в качестве проверочного источника. Тем более что, по всей видимости, из-за применяемых методик корректировки плановых значений в целом в рассматриваемом периоде фактические и плановые значения сходятся, кроме ЯНАО, что и будем учитывать при проведении анализа. 1Приложение № 1к Приказу УФНС РФ по УР от «23» ноября2018 г. № 01- 1-03/137@ МЕТОДИКА прогнозирования поступлений доходов в консолидированный бюджет субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период. Ижевск, 2018. URL: https://www.nalog.gov.ru/html/sites/www.rn18.nalog.ru/docum18/prolMet 18.pdf. ©Захарчук Е. А., Пасынков А. Ф., Упоров В. Е., 2026 111