Живая Арктика. 1997, №1 (5).

Ж И 1 і л я ШШШ (ii) обеспечивает Инуитам право использовать ресурсы животного мира [в объемах], достаточ­ ных для удовлетворения их основных потребностей [с учетом ожидаемого роста их населения], (iii) отдает DIO приоритет в создании и управлении коммерческих предприятий в области ис­ пользования ресурсов животного мира, включая спортивные и промысловые предприятия, (іѵ) обеспечивает привилегии и долговременный доступ к использованию ресурсов животного мира для лиц, не. являющихся Инуитами, в частности, для старожилов, (ѵ) избегает ненужного вмешательства в осуществление прав, приоритетов и привилегий в про­ мысле; (Ь) создание системы управления животным миром, которая: (і) ориентирована на принципы сохранения [животного мира], (и) в полной мере признает и отражает первоочередную роль Инуигов в промысле, (ііі) обеспечивает долговременные экономические, социальные и культурные интересы Инуи- тов, занимающихся промыслом,... (ѵ) обеспечит общественное участие и гласность [в принятии решений], в частности среди Ину- итов. 5.1.5 Принципы сохранения животного мира: (a) поддержание природного равновесия экологических систем Территории Нунавут; ( b ) охрана местообитаний животных; (c) поддержание жизнеспособных, здоровых популяций промысловых животных, способных поддерживать промысел...; (d) восстановление истощенных популяций промысловых животных и разрушенных местооби­ таний. 5.2.1 На момент ратификации Договора создается орган общественного управления, называе­ мый Совет Нунавута по Управлению Животным Миром (NWMB). [Далее описывается его состав (9 членов, назначаемых на паритетной основе Правительством и DIO), регламент, функции: учас­ тие в исследованиях животного мира, определение допустимых уровней и необходимых потреб­ ностей промысла, установление границ охраняемых территорий, утверждение планов управления ресурсами животного мира, передача прав на их использование третьим лицам, разработка и ут­ верждение мер по охране редких видов и т.д.] 5.3.3 Решения NWMB или Министра ... могут ограничить или запретить промысел Инуитами только в случаях необходимости: (a) эффективной охраны животного мира; ( b ) обеспечения системы распределения, определенной Договором; (c) обеспечения здоровья людей и общественной безопасности. 5.6.1 Если общий допустимый уровень промысла не был определен NWMB..., Инук имеет право на промысел на уровне полного [удоволетворения] его экономических, социальных и культурных потребностей. 5.6.3 Если допустимый уровень промысла определен NWMB, Инук имеет право на промысел в пределах установленных лимитов. [Последующие параграфы определяют регламент установления квот, допустимых уровней про­ мысла, потребностей в промысле, а также условия передачи прав на промысел третьим лицам. В последнем случае устанавливается ряд жестких оіраничений, например, ценз оседлости для не- Инуитов и обязательное сопровождение третьих лиц проводником из числа Инуитов. Во всех случаях оговорено преимущественное право Инуитов на промысел; третьим лицам промысел мо­ жет быть разрешен, если допустимый уровень промысла которых превышает собственные потреб­ ности Инуигов] 5.7.16 Все Инуиты имеют право свободного и неограниченного доступа с целью промысла на все земли, внутренние воды и моря в пределах Территории Нунавут, исключая земли, определен­ ные параграфом 5.7.17, такие же права доступа на все земли Короны, включая... парки и [другие| охраняемые природные территории, все земли муниципальной принадлежности. 5.7.17 Права доступа ... не распространяются на земли, [предназначенные для военных целей или целей национальной безопасности, частных владений или арендованные до ратификации До­ говора] 5.7.26 Инуиты могут осуществлять промысел для собственных нужд в любой форме без лицен­ зий и разрешений и без взимания с них какой-либо платы. t 'V Статья 6. Компенсации за ущерб животному миру. Г) 6.3.1 Лица, ведущие экономическую деятельность, полностью ответственны... за потери I или ущерб, понесенный требователем [Инуитами] в результате их деятельности на Терри- і тории Нунавут в соответствии с: •І i s — ■