Живая Арктика. 1996, №4.
Ж И В А Я ш ш № 4, ноябрь 1996 приоритетов социальную миссию биосферных резерватов и их использование в качестве экспериментальной базы для устойчивого развития путем включения в них зон, где "сохраняется традиционный образ жизни и имеет место использование коренным населением биологического разнообразия". Приведение проблемы сосуществования ООПТ и традиционного природопользования к разумному балансу возможно и необходимо сделать путем выработки более гибких и разнообразных форм природохранного законодательства и практики создания охраняемых территорий. Важно не упус тить сейчас благоприятный в международном аспекте момент. Однако, такое сотрудничество, принимая во внимание общий высокий уровень разбалансирования всех средовых (социальных, управленческих, экономических, экологических) отношений в нашей стране и, прежде всего, в северном регионе, необходимо осуществлять крайне продуманно и осторожно, образно говоря"затаив дыхание и на цыпочках", проводя в каждом конкретном случае компетентную комплексную, прежде всего, социологическую и экологическую, экспертизу. На непростой характер этой проблемы указывают прецеденты конфликтов региональной администрации с заповедниками, проводящиеся, часто абсолютно необоснованно, под флагом борьбы за права коренного населения, как например на Чукотке в заповеднике "Остров Врангеля". Система ООПТ при проработанной концепции со дружества приобретает не беспомощного нахлебни ка, а выгодного социального партнера-единомыш ленника, сотрудничество с которым несет ряд преимуществ. Участие системы ООПТ в столь гуманной и важной национально-политической задаче общепланетар ного уровня как выживание малочисленныхнародов Севера поднимет ее социальный статус и престиж, сделает ее равноправным партнером в социуме на всех уровнях как компонента устойчивого развития общества. Система ООПТ в России как и все другие области бюджетного обеспечения переживает серьезный кризис. Сейчас заповедники получают около 30% необходимого им финансирования. Поэтому ею предпринимаются попытки найти нетрадиционные внебюджетные источники финансирования. Огромную роль в поддержке российских заповедников играют международные благотвори тельные фонды. Однако, как показывает практика, мода на частные благотворительные инвестиции в охрану биоразнообразия России проходит. Совмест ные усилия российской системы ООПТ по сохра нению экосистем и защите прав коренных народов севера Россиина свои территории можетподдержать и усилить угасающий интерес благотворительных фондов к ее проблемам, так как такой комплексный вариант ООПТ наиболее созвучен по своим целям и задачам самой суш идеи благотворительности. При успешной адаптации к рыночной экономике, для которой необходим ряд льгот, легче реализуемых в условиях охраняемых территорий, традиционное природопользование быстрее перейдет к самобеспечению , а потом и к мелкотоварному производству, позволяющему решить часть финансовых проблем охраняемой территории. Признание коренными народами существования сети ООПТ как помощника в их стремлении выжить и сохранить свои права на ведение традиционного природопользование может сделать их союзниками при организации новых ООПТ и обойти многие сложности всегда кропотливого и трудоемкого процесса согласованияпроекта как на региональном так и на федеральном уровнях. Здесь крайне важно равноправное участие представителей общин коренных народов на всех этапах организации охраняемой территории: от начальных стадий создания проекта до определения путей соуправления территорией общиной и администрацией природоохранных органов. Использование всего культурного багаж а и наследия малочисленных народов Севера, их глубокое, не всегда доступное человеку европейской культуры, знание и чувствование природы, может быть весомым вкладом в традиционные задачи ООПТ: мониторинг биоты и экологическое просвещение. Всвоей сутицель мониторинга биоты - умение найти ответ на вопрос: “Как чувствует себя экосистема? Здорова ли она?” наиболее простым и доступным способом. Людям, чье жизненное благополучие всецело зависит именно от этих вопросов, есть чему научить даже профессионалов. Экологическое же просвещение должно строиться не только и не столько на чисто познавательных методах, но и на эмоциональном, чувственном воздействии. Для этого каждому завораживающе интересно соприкоснуться с иным мироощущением человека, который чувствует себя неотъемлемой частичкой Природы, гораздо более глубоко, чем городской житель. Конечно, подобные новации в заповедном деле, как и любые другие, никоим образом ен должны касаться нашей н ациональной сложившейся системы заповедников как эталонов природы с абсолютно неприкосновенной территорией . Территория их внедрения - буферные и переходные зоны биосферныхрезерватов и система федеральных заказников, а также различные экспериментальные ООПТ, создаваемые сейчас в различных регионах. Один из ярких и интересных примеров - создание Сынско-Войкарской этнической территории в Ямало-Ненецком автономном округе. Для достижения общей гуманной цели - сохранения в порядке нашей Родины - экологам следует подумать над изменением сложившихся стереотипов в системе ООПТ и её гармонизации с реалиями современного мира. Мы приглашаем к разговору всех, кого затрагивают и интересуют эти проблемы и ждем Ваших отзывов, возражений, дополнений. Пишите нам! п ^ И.Покровская, эколог ЛѴ. ( 7 а д у
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTUzNzYz