Зенитчик Заполярья. 1945, август.

ЗЕНИТЧИК ЗАПОЛЯРЬЯ 3 а в г у с т а 1945 г. JMs 61 Сообщение о Берлинской Конференции трех Держав (Продолжение. Начало см. на 1 стр.). ПОЛИТИЧЕСКИЕ И ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРИНЦИПЫ, КОТОРЫМИ НЕОБХОДИМО РУКОВОДСТВОВАТЬСЯ ПРИ ОБРАЩЕНИИ С ГЕРМАНИЕМ В НАЧАЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬНЫЙ ПЕРИОД A. П о л и т и ч е с к и е п р и н ц и п ы 5. Военные преступники и те, кто участвовал в планировании или осуществлении нацистских меро­ приятий, влекущих за собой или имеющих своим ре­ зультатом зверства или военные преступления, долж­ ны быть арестованы и преданы суду. Нацистские ли­ деры, влиятельные сторонники нацистов и руководя­ щий состав нацистских учреждений и организаций и любые другие лица, опасные для оккупации и ее целей, должны быть арестованы и интернированы. 6. Все члены нацистской партии, которые были больше, чем номинальными участниками ее деятельно­ сти, и все другие лица, враждебные союзным целям, должны быть удалены с общественных или полуобще- ственных должностей и с ответственных постов в важ­ ных частных предприятиях. Такие лица должны быть заменены лицами, которые по своим политическим и моральным качествам считаются способными помочь в развитии подлинно демократических учреждений в Германии. 7. Образование в Германии должно так контроли­ роваться, чтобы полностью устранить нацистские и милитаристские доктрины и сделать возможным успеш­ ное развитие демократических идей. 8. Судебная система будет реорганизована в соот­ ветствии с принципами демократии, правосудия на ос­ нове законности и равноправия всех граждан, без раз­ личия расы, национальности и религии. 9. Управление в Германии должно проводиться в на­ правлении децентрализации политической структуры и развития на местах'чувства ответственности. С этой целью: ^ .. зд ѵ I) Местное самоуправление будет восстанавли­ ваться по всей Германии, на демократических на­ чалах, и в частности, через выборные советы, на­ столько быстро, насколько это совместимо с сохра­ ненном военной безопасности и целями поенной ок­ купации. ff) Во всей Германии должны разрешаться и поощряться все демократические политические партии с предоставлением им права созыва собраний и публичного обсуждения. Ш ) Принципы представительства и выборности должны вводиться в районные, провинциальные уп­ равления и управления земель настолько быстро, на­ сколько это может быть оправдано успешным при­ менением этих принципов в местном самоуправлении. IV ) Пока что не будет учреждено никакого цент­ рального германского правительства. Однако, не­ смотря на это, будут учреждены некоторые суще­ ственно важные центральные германские админи­ стративные департаменты, возглавляемые государ­ ственными секретарями, в частности, в областях финансов, транспорта, коммуникаций, внешней тор­ говли и промышленности. Ути департаменты будут действовать под руководством Контрольного Совета. 10. С учетом необходимости поддержания военной безопасности будет разрешаться свобода слова, печати и религии, и религиозные учреждения будут уважать­ ся. Будет разрешено создание свободных профсоюзов, так же с учетом необходимости поддержания военной безопасности. B. Э к о н о м и ч е с к и е п р и н ц и п ы 11. В целях уничтожения германского военного потенциала, производство вооружения, военного сна­ ряжения и орудий войны, а также производство всех типов самолетов и морских судов должно быть запреще­ но и предотвращено. Производство металлов, химиче­ ских продуктов, машиностроение и производство других предметов, необходимых непосредственно для военной экономики должны быть строго контролируемы и огра­ ничены в соответствии с одобренным уровнем после­ военных мирных потребностей Германии, достаточным для осуществления целей, изложенных в пункте 15. Производственные мощности, не нужные для промыш­ ленности, которая будет разрешена, должны быть либо из’яты в соответствии с репарационным планом, ре­ комендованным Межсоюзной Репарационной Комис­ сией. й утвержденным заинтересованными Правитель­ ствами, либо уничтожены, если не будут из’яты. 12. В практически кратчайший срок германская экономика должна быть децентрализована с целью уничтожения существующей чрезмерной концентрации экономической силы, представленной особенно в форме картелей, синдикатов, трестов и других монополисти­ ческих соглашений. 13. При организации экономики Германий главное внимание должно быть обращено на развитие сельского хозяйства и мирной промышленности для внутреннего потребления. 14. В период оккупации Германия должна рас­ сматриваться, как единое экономическое целое. С этой целью должна быть установлена общая политика от­ носительно: а) производства и распределения продукции горной ѵ. обрабатывающей промышленности; в) сельского хозяйства, лесоводства и рыболов­ ства; с) зарплаты, цен и рационирования; д) программы импорта и экспорта для Германии в целом; е) денежной и банковской системы централизован­ ных налогов и пошлин; ф) репараций и устранения военно-промышленного потенциала; ж) транспорта и коммуникаций. При проведении этой политики по-мере надобности должны приниматься во вниманиеи различные местные условия. 15. Должен быть установлен союзный контроль над германской экономикой, но только в пределах необхо­ димых: а) для выполнения программы индустриального разоружения и демилитаризации, репараций и разре­ шенного экспорта и импорта; в) для обеспечения производства товаров и обеспе­ чения услуг, необходимых для удовлетворения нужд оккупационных сил и перемещенных лиц в Германии и важных для поддержания в Германии среднего жизнен­ ного уровня, не превышающего средний жизненный уровень европейских стран (европейские страны озна­ чают все европейские страны за исключением Соеди­ ненного Королевства и Советского Союза); с) для обеспечения, в порядке, который установит Контрольный Совет, равномерного распределения основ­ ных предметов между различными зонами с тем, что­ бы создать сбалансированную экономику во всей Гер­ мании и сократить необходимость в импорте; д) для: контроля над германской промышленностью и всеми экономическими и финансовыми международ­ ными сделками, включая экспорт и импорт, с целью предотвращения развития военного потенциала в Гер­ мании и достижения других названных здесь задач; е) для контроля над всеми германскими обществен­ ными или частными научными, исследовательскими и экспериментальными учреждениями, лабораториями и т. д., связанными с экономической деятельностью. 16. Для введения и поддержания экономического контроля, установленного Контрольным Советом, дол­ жен быть создан германский административный аппа­ рат и германским властям должно быть предложено в полном, практически возможном об’еме заявить и при­ нять на себя управление этим аппаратом. Таким обра­ зом германскому народу должно быть внушено, что от­ ветственность за это управление и любой срыв его бу­ дут лежать на нем. Любое германское управление, ко­ торое будет противоречить целям оккупации, будет запрещено. 17. Должны быть приняты немедленные меры в отношении: а) проведения необходимого ремонта транспорта; в) увеличения добычи угля; с) максимального увеличения сельскохозяйствен­ ной продукции и — д) проведения срочного ремонта жилищ и основных коммунальных предприятий. 18. Контрольный Совет должен предпринять надле­ жащие шаги для осуществления контроля и распоряже­ ния теми германскими активами за границей, которые еще не поступили под контроль Об’единенных наций, принимавших участие в войне против Германии. 19. После оплаты репараций германскому народу должно быті, оставлено достаточно ресурсов для того, чтобы он мог существовать без помощи из вне. При со­ ставлении хозяйственного плана Германии должны ,быть выделены необходимые средства для импорта, одобренного Контрольным Советом в Германии. Выруч­ ка от экспорта продуктов текущего производства и то­ варных запасов идет в первую очередь для оплаты та- ,Крдо. импорта. . Указанное здесь условие не будет применяться к оборудованию и продуктам, упомянутым в пунктах 4 «а» и 4 «в» Соглашения о германских репарациях. IV. Репарации с Германии В соответствии с, решением Крымской Конферен­ ции о том. что Германию нужно заставить компенсьро- вать в возможно большей степени ущерб и страдания, которые она причинила Объединенным Нациям и за ко­ торые германский народ не может избежать ответ­ ственности, было достигнуто следующее Соглашение о репарациях: 1. Репарационные претензии СССР будут удовлет­ ворены путем из’ятий из зоны Германии, оккупирован­ ной СССР, и из соответствующих германских вложепий за границей. 2. СССР удовлетворит репарационные претензии Польши из своей доли репараций. 3. Репарационные претензии Соединенных Шта­ тов, Соединенного Королевства и других стран, имею­ щих право на репарации, будут удовлетворены из за­ падных зон и из соответствующих германских вложе­ ний за границей. 4. В дополнение к репарациям, получаемым Совет­ ским Союзом из своей зоны оккупации, СССР получит дополнительно из западных зоп: а) 15 процентов та­ кого пригодного к использованию и комплектного про­ мышленного капитального оборудования, в первую оче­ редь, металлургической, химической и машинострои­ тельной отраслей промышленности, которое не является необходимым для германского мирного хозяйства и должно быть из’ято из западных зон Германии, в обмен на эквивалентную стоимость в продовольствии, угле, поташе, цинке, лесных материалах, глиняных изде­ лиях, нефтяных продуктах и других видах материа­ лов, о которых будет обусловлено договоренностью. в) 10 процентов такого промышленного капиталь­ ного оборудования, которое не является необходимым для германской мирной экономики и которое должно быть из’ято из западных зон для передачи Советскому Правительству в счет репараций без оплаты или возме­ щения любым образом. Из’ятия оборудования, обусловленного в вышеиз­ ложенных параграфах «а» и «в», будут производиться одновременно. 5. Количество оборудования, подлежащего из’ятию из западных зон в счет репараций, должно быть опре­ делено самое позднее в течение шести месяцев, начи­ нающихся с настоящего времени. 6. Из’ятия промышленного капитального оборудо­ вания начнутся так скоро, как это возможно, и будут закопчены в течение двух лет после решения, указан­ ного в параграфе 5-м. Поставки продуктов, обусловлен­ ных параграфом 4(a), начнутся так скоро, как это возможно, и будут произведены Советским Союзом пар­ тиями. обусловленными ио договоренности, в течение пяти лет от упомянутой даты. Решения о количестве и характере промышленного капитального оборудования, не являющегося необходимым для германской мирной экономики и поэтому подлежащего репарациям, будут приняты Контрольным Советом, согласно политике, принятой Союзной Комиссией по репарациям, с уча­ стием Франции, причем окончательные решения будут выноситься Командующим зоной, из которой будет из’ято оборудование. 7. До определения общего количества оборудования, подлежащего из’ятию, будут произведены авансовые поставки такого оборудования, которое будет определе­ на, как подлежащее поставкам в соответствии с поряд­ ком, указанным в последней фразе пункта 6-го. 8. Советское Правительство отказывается от всех претензий в отношении репараций на акции германских предприятий, находящихся в западных зонах оккупа­ ции Германии, а также на германские заграничные ак­ тивы во всех странах, за исключением тех, которые указаны в п. 9. 9. Правительства США и Соединенного Королев­ ства отказываются от всех претензий в отношений репараций на акции германских предприятий, нахо­ дящихся в восточной зоне оккупации Германии, а так­ же на германские заграничные активы в Болгарии, Финляндии, Венгрии, Румынии и Восточной Австрии. 10. Советское Правительство не имеет претензий на золото, захваченное союзными войсками в Германии. Германский флот и торговые суда Конференция согласилась в принципе относительно мероприятий по использованию и распоряжению сдав­ шимся германским флотом и торговыми судами. Было решено, что три Правительства назначат экспертов, (Продолжение см. на 3 ;гр.).