Вестник Мурмана. 1924, № 24.

2 В Е С Т Н И К № 24 (76). время для вих найдется. Н а местах имеется масса мелочей, которые не учитываются никакими инструкциями, проходя в порядке общепринятых привычек, выработан­ ных в каждом отдельном случае, па каждом отдельном месте. Инструктирование— один из 12 главных принципов НО 'Га, провЬзглашенных Эмерсом, одним из основа­ телей НОТ. Действительно везде и всюду, всегда и во всяком мало-мальски сложном деле, объединяющем несколько человек, где необходима организация— везде и всюду инструктирование было, есть и будет всегда на 1-ом плане, всего остального— альфа и омега всякого дела. Даже самое маленькое дело, которое делает, положим, даже мелкий сдельщик, сам от начала до конца своими руками, требует и может быть облегчено инструктирова­ нием. Каждый в своей собственной повседневной жизни в своем обычном житейском обиходе всегда может многое облегчить себе в житейских трудностях, если создает себе правила, инструкции, как избегнуть лишних затрат энергии и достигнуть лучших результатов. В самых обыденных житейских мелочах, к а к—одевание утром, умывание и т. д. при системе, при создании инструкции самому себе, как надо действовать в этих житейских мелочах— получаются громадные и цепные результаты, сильно облегчающие наше личное суще­ ствование. Вполпе естественно поэтому, что нечего и говорить, как важна инструкция в таком деле, как участковое хозяйство какой-либо Службы ж. д. Конечно, писанная инструкция в этом случае и ее преимущество перед устной и обычной привычкой давно уже сознаны, может быть, за тысячу лет до появления НОТ, как отдельной науки, но это тем более пе исклю­ чает необходимости отвести этому вопросу самое большое заслуженное им место в ряду признанных принципов НОТ, составляющих основание се. Писанная инструкция в частности в ж.-д. управле­ нии участком, очевидно, появилась и признана краеуголь­ ным камнем всему ж.-д. хозяйству с самого возникно­ вения ж. д. Теперь же в связи с увлечением НОТ на ж. д. значение писанной инструкции еще более возра­ стает. И не только Управление в центре дороги должно неустанно запинаться ею, давая все новые и новые инструкции, развивающие и усовершенствующие старые по отдельным вопросам и общие для разпых должност­ ных лиц, но и участковая администрация, более близкая к делу, которое ей поручено, может и должна итти в смысле создания инструкций, самых подробных, до мелочи, до абсурдной с первого взгляда претензии на детализацию, рука об руку, в помощь и развитие Управлению. Конечно, прежде, чем дать правильные и точные инструкции леем агептам, подчиненным вам— надо очень хорошо и подробно изучить дело, вам пору­ ченное. Но ведь самые попытки^ записать и система­ тизировать все, что есть у вас на глазах в вашем целе, хотя бы не создавая ничего нового, не требуя от очиненных никаких новых заданий,— уже ведь и есть "чне, самое обычное и необходимое ознакомление, и составляет основу служебной деятельности его специальности. Все дело только в том. есть и о чем думаешь— записать на бумагу, никакими сначала научными методами. дорого стоящими и недоступными, всякий из участковых администраторов прежде всего может и должен зафикси­ ровать в письменпой инструкции обязанности каждого подчиненного ему сотрудника. На жел. дор. имеются уже такие инструкции, по, во первых, но для всех Служб и далеко не всем агентам, да, кроме того, это главное, инструкции эти в большинстве случаев охватывают только общие обязанности ж.-д. агентов, для коих они написаны, не занимаясь и не вдаваясь в детали повсе­ дневных мелочей работы и внутреннего распорядка Службы, да и вообще в некоторых случаях инструкции эти, написанные давно, лишь измененные временами, иногда уже устарели. Почти в каждой службе поэтому у участкового адми­ нистратора в настоящее время, в связи с увлечением НОТ, возникает обширное и доступное ему иоле деятель­ ности в смысле создания и уточнения письменных инструкций и правил внутреннего распорядка поручен­ ного ему дела. Конечно, может показаться страппым, если участ­ ковая администрация займется этим делом п будет про­ водить его без ведома управления— тогда неизбежны всякого рода нонсенсы и ненужный параллелизм в работе па разных участках, у каждого по своему, по ясно, что призывом участковой администрации к этому делу тем самым подразумевается и содействие Управления в упорядочении попыток участковой братин в этой сложной и нужной работе (Бюро НОТ). Некоторый параллелизм в работе даже может быть и полезен при создании инструкции на участках, для выяснения истины при сличении работ участков в Управлении, тем более, что все же почти каждый уча­ сток по сравнению с другими в большинстве случаев представляет всегда некоторые хотя и мельчайшие особенности, которые могут быть крайне знаменатель­ ными, при всей своей кажущейся мелочности. Па пер­ вых парах подхода к этому делу, очевидно, нечего и думать, чтобы сразу можно было бы все переделать но новому, может быть даже и-лучшему, по пе приня­ тому, не получившему применения в установившемся течении порученного вам дела. Надо постараться только зафиксировать, написать в форме инструкции, насколько возможно подробной— то, что есть, что обычным, пеписаипым порядком уста­ новилось. Это и будет уже громадным шагом в деле создания инет рукцнй. Уже сразу и на деле отразится громадная разница этой паиисаиной инструкции с принятой обычным уст­ ным путем. В конце концов, ведь вся задача наша и сводится к тому, чтобы регламентировать, установить наиболее применимые условия работы, условия труда и поэтому вполне понятно, что если исходным пунктом взять существующее, установившееся— это ни г> коем случае не представит ошибки, по даст громадный шанс поставить дело лучше, чем оно сейчас уже, по одному тому, что все, что делалось по написанному устано­ вившемуся ходу событий, по инерции, будет записано и зафиксировано, а вследствие этого будет яснее и будет меньше заключать возможностей отступать от написанного и регламентированного норядка,чем раньше.