Вестник Мурмана 1923, № 25 (23 июня).

24. ВЕСТНИК № 25. массам застрахованных и вовлечению самих рабочих и служащих в страховую работу. Годичный опыт работы Страхкасс свидетельствует о несомненном интересе рабочих масс к вопросам соц. страхования, в значительной части своей пока еще не­ удовлетворительном. Поэтому необходимо уделить особое внимание работе в области просвещения по социальному страхованию, в первую очередь ознакомив Месткомы и Профуполномоченных с основами страхования, для чего Дорстрахкассе необходимо принять меры для успешного проведения страх-просвещеиия в жизнь в ближайшее время. 2) Установление ВЦП К и СНК для транспорта и основных отраслей промышленности, проходящих по Госбюджету и финансируемых государством, временного льготного тарифа, снижение ставок нормального тарифа и наблюдающееся постепенное улучшение финансового положения страны, создают гарантию своевременного поступления страхвзпосов в полном размере, ликвидации задолженности и устранения таковой в будущем. Для предупреждения наблюдавшихся ненормально­ стей по взиманию страховых взносов от страховых касс требуется проявление максимальной энергии и настойчивости в вопросах, связанных с расчетами со страхователями. Посколько в условиях значительного снижения ставок как льготного,, так и нормального тарифа всякое отступление страхователя от действую­ щих норм и сроков уплаты уплаты может грозить под­ рывом финансовой базы страхования и вызвать серьез­ ные осложнения в работе страхкасс, необходимо при­ нять энергичные меры к недопущению в дальнейшем образования задолженности и ликвидировать в ближай­ шее время имеющуюся задолженность и, в дальнейшем, к неисправным плателыцикам-страхователям неуклонно применять все установленные законодательством репрес­ сии, в том числе и установление расчетов по курсу золотого руб. Вместе с тем Дор и Учетрахкассами должна быть проявлена особая внимательность и осторожность в расходовании денежных средств и установлена жесткая кредитная дисциплина. Съезд полагает, что соблюдение всех вышеизложен­ ных условий в достаточной степени обеспечивает сохра­ нение устойчивого финансового положения и правильное функционирование страханаратов и дальнейшее плано­ мерное развитие страховой работы. Съезда утверждает финансовый отчет Временного Бюро за отчетный период, 3) Имея в виду крайне ограниченный фонд по обес­ печению при временной утрате трудоспособности, не­ обходимо возможно бережное и целесообразное расходо­ вание средств этого фонда, дабы не допустить хотя бы и временного снижения ставок пособий. Особое внимание Страхкасс должны быть обращено на организацию контрольного аппарата в связи с корен­ ным пересмотром существующих Врачебно-Контрольных Комиссий (органов НКЗ) и приведением их в состояние, отвечающее современным требованиям, необходимо в срочным порядке закончить организацию института до­ веренных врачей контролеров Страхкасс. К борьбе с наблюдающимися симуляциями заболе­ ваний необходимо также привлечь союзные органы на местах и наиболее сознательную и активную часть застра­ хованных. 4) Признавая наиболее правильным в условиях НЭП применение денежпого обеспечения пенсионеров, Съезд отмечает полезность и необходимость сохранения инва­ лидных учреждений, в отношении которых применение последнего способа обеспечения, при условиях наличия добровольного желания обеспечиваемого, является наибо­ лее целесообразным (например, лица, которые, путем надлежащего переобучения, могут быть впоследствии приспособлены к труду, пепсионеры беспомощные и одинокие). Съезд одобряет организацию инвалидного дома на ст. Колчаново имери „Карла Либкнехта“ и предла­ гает Дорстрахкассе широко оповестить пенсионеров- инвалидов о порядке назначения в дом инвалидов, усло­ виях жизни в нем и пр. Кроме сего Съезд выносит пожелание, чтобы дом инвалидов па ст. Колчаново имени „Карла Либкнехта“ перешел в исключительное ведение Дорстрахкассы Мур­ манской железной дороги с тем, чтобы в таковой поме­ щались лишь инвалиды— транспортники Мурм. ж. д., для чего Дорстрахкассе принять соответствующие меры. 5) Съезд отмечает позднее опубликование ставок зарплаты, каковое обстоятельство заставляет Страх­ кассы выплачивать пособия по ставкам предыдущего периода заболевания и вызывает тем самым необходи­ мость производства перерасчета, что сильно затрудняет работу касс и в то же время ведет, в виду колебаний курса рубля, к фактическому уменьшению пособия. Съезд полагает, что на это обстоятельство должно быть обращено самое серьезное внимание Дорпрофсожа и Дорстрахкассы и вопрос этот должен быть ими воз­ бужден перед соответствующими центральными орга­ нами. В отношении размера ставок, пособий и пенсий, дополнительных и по безработице Съезд отмечает свое­ временность перехода на исчисление этих ставок в процентах индекса товарного рубля, как наиболее вор- ного и точного измерителя. 6) Поскольку в настоящих условиях рынка труда нет оснований рассчитывать на скорую и нормальную ликвидацию кадров безработных путем предоставления работы, вопросу обеспечения безработных должно быть уделено самое серьезное внимапие проф-и страхорга- нов с привлечением к этой работе органов хозяйствен­ ных и транспортных объединений. Дорстрахкассе и Дорпрофсожу необходимо возбудить вопрос перед Цен­ тральными органами, чтобы безработные транспортники удовлетворялись продпайком, отпускаемым Центром из Госфонда в порядке погубернской разверстки на общих со всеми безработными основаниях. Съезд полагает, что в борьбе с безработицей центр тяжести должен быть перенесен в сферу предупрежде­ ния таковой, в виду чего должна быть усилена работа органов охраны труда и инспекции труда по борьбе с нарушениями соответствующих статей Кодекса законов о труде. Съезд считает необходимым поставить безработных в области лечебной помощи в равные условия с рабо­ тающими членами Союза. 7 ) Устанавливая, что в результате использования страхового лечебного фонда Здравотделом достигнуто