Вестник Мурманска. 1923, N16.

2 В Е С Т Н И К № 16. Пленум ДорпроФСожа Заседание 17-го Председательствует тов. Зелтсоп. П р е д с е д а т е л ь . Объявляю заседание открытым. Слово для доклада предоставляется тов. Арнольдову. Доклад Председателя л УЦД т. Арнольдова. Тов. Арнольдов. Товарищи! После периого расши­ ренного Пленума,— примерно, в октябре месяце,— на котором мне пришлось делать доклад в качестве УЦД Мурманской ж. д., в существовании Правления и в намеченных тогда вехах работы дороги произошел не­ который сдвиг, расцениваемый с разных точек зрения. Некоторые оценивают этот сдвиг в сторону худшего, другие—в сторону лучшего. Для т(іго, чтобы к этому вопросу подойти объективнее, можно будет, рассматри­ вая работу дороги и целый ряд моментов, как в адми­ нистративно-организационном ее построении, коммерче­ ские ее мероприятия, особенно важные сейчас, а также деятельность главнейших технических Служб,— сделать соответствующее заключение и затем внести коррективы с мест, потому что у мест в данном случае опыта больше. Представители мест стоят ближе к жизни и им виднее те мероприятия, которые намечаются, как по технической работе дороги, так и по финансово-эконо­ мической. Организационные мероприятия. Так как сейчас со времени установления НЭП’а возжей всякого предприятия в условиях капитализма, хотя и государственного, являются финансы, то следо­ вало бы с этого и начать. Но предварительно необхо­ димо сказать несколько слов о тех административно- организационных мероприятиях, которые уже были на­ мечены и фактически проведены. В общем, дисципли­ нарным взысканиям было подвергнуто в январе 40 че­ ловек, а в феврале— 44. Значительно уменьшен инсти­ тут командированных. В октябре он доходил до 900 че­ ловек. К 15 же марта, по скромному подсчету, достиг всего около 170 человек ‘)- Таким образом, с огромным злом, благодаря которому Мурманская at. д. являлась местом ссылки, все же удалось справиться. Другим важным организационным мероприятием яви­ лось построение работы дороги в форме Управления и Правления с отделением основной линии техники от экономики, проведением децентрализации и увязки с местным хозяйством. Нужно упомянуть и о работе Аттестационных Комиссий. Было выдвинуто три крас- *) Сейчас уже всего насчитывается несколько десятков коман­ дированных. (И з стенографы ных спеца в масштабе Начальников Служб и несколько человек на должность участковых. Финансово-экономические мероприятия. По расходному расписанию ва январь месяц зна­ чилось 8 .156 .000 р. с выручкой—-4 .000 .000 . И то и другое исчисление не. оправдалось, но тем не менее НКПО в счет этого ассигнования прислал наличными деньгами миллион, 6°/0 облигаций займа—900 тыс. Недополучение за январь —1 .255 .095 р. Такое поло­ жение требовало для нормальной оплаты зарплаты,— порядка расходования одних кредитных статей за счет других для того, чтобы выдержать срок. На первое января мы имели в кассе остаток 182 .910 р.; на текущем счете-—780 .940 р.; па ликви­ дацию задолженности—-до 1 января 2 миллиона; в счет расходного расписания—99У.800 руб.; на зар­ плату культотдела— 1 .763 р.; общий перевод денежных сумм выразился в сумме— 3 .001 .551 р.; процентных бумаг—-900 .005 р. Общий приход, таким образом, вы­ ражается в 8 .609 .639 р. Расход дороги фактически выразился в количестве 7 .228 .465 р. Итак, за январь месяц не был произведен расход с перенесением кре­ дита на следующий месяц. Опыт ликвидации задолженности 1922 года пока­ зал, что никакого финансово-счетного аппарата на ли­ нии нет. Обнаруживались в районных кассах такие суммы, которые лежали без движения в то время, когда их не было в кассе дороги. В частности, это относится к 3-му району. Задолженность выразилась в громадных суммах, потому что не было никакого учета; документы обнаруживали частично, правда, в небольшой степени, но, в общем был солидный вывих. Порядок финанси­ рования, который имелся в области прошлого, заклю­ чался в том, что по районам те или иные суммы денег высылались без всякой проверки; расчетная работа ве­ лась без утверждения Управления; часть строительства велась на районах без соответствующего утверждения кредитов и т. д. Аппарата счетно-финансового—не было; его нет и сейчас, он создается. Кратко можно выразиться так: была финансовая анархия. Порядок ликвидации был проведен жесткими мерами путем предварительной проверки. Этим путем проверки неокладных расходов удалось добиться того, чтобы, рас­ ходуя одни кредиты за счет других, выигрывать сроки и получить возможность основную тарифную ставку вы­ плачивать аккуратно. В отношении неокладных расхо­ дов есть заминка, вызванная ликвидацией филиальных касс и организацией столов зарплаты. Правление выра­ ботало для Управления определенный план, рассчитан-