Вестник Кольского научного центра РАН. 2017, №1.

Н. Н. Мельников, С. А. Гусак, В. А. Наумов Введение Инновационное развитие арктических регионов России, о котором сейчас так много дискутируют, требует тесного взаимодействия государства, бизнеса и науки. Обязательным условием реальной инновационной политики в сферах, которые характеризуются недостаточной инвестиционной деятельностью, является целенаправленная концентрация усилий государства. В настоящее время именно к таким сферам следует отнести освоение месторождений большинства видов твердых полезных ископаемых в арктических регионах России, где решающее значение приобретает проблема энергообеспечения вновь создаваемых горнопромышленных предприятий. Актуальность проблемы энергоснабжения при освоении перспективных месторождений, связанной с отсутствием или недостаточным развитием энергетической инфраструктуры, в наибольшей степени проявляется на удаленных и труднодоступных территориях восточных арктических регионов России, которые расположены в зонах децентрализованного энергоснабжения. Для энергетической инфраструктуры таких регионов характерно следующее: наличие множества обособленных энергоузлов, разрозненность потребителей энергоресурсов, северный завоз органического топлива. Северный завоз является отдельной проблемой, которая определяет энергетическую безопасность удаленных и труднодоступных территорий. При осуществлении этой дорогостоящей процедуры доля транспортной составляющей в структуре стоимости топлива может достигать 70 %, что обусловливает высокую себестоимость производства энергии — в 5 -10 раз выше, чем на электростанциях локальных энергоузлов. Ежегодные субвенции на выравнивание тарифов, предоставляемые из бюджетов различных уровней, оцениваются в несколько десятков миллиардов рублей, что составляет в некоторых регионах до 20-30% от расходов бюджета [1, 2]. В качестве примера приведем результаты исследований, выполненных специалистами Северо-Восточного федерального университета им. М. К. Аммосова с целью количественной оценки надежности топливо- и энергообеспечения отдельных районов Якутии [3]. Эти исследования проводились на основе индикативного метода анализа энергетической безопасности территорий регионального уровня, сущность которого заключается в определении степени кризисности состояния энергетической безопасности (нормальная, предкризисная или кризисная) путем сравнения индикативных показателей, рассчитанных для изучаемого объекта, с их пороговыми значениями. В обобщенном виде их результаты иллюстрирует рис. 1, на котором приведено районирование территории Якутии по степени обеспеченности электрической и тепловой энергией и всеми видами топлива. Как видно из рис. 1, все арктические районы Якутии в части обеспеченности топливом относятся к территориям с кризисной ситуацией, которая обусловлена, прежде всего, сильной зависимостью энергоизолированных районов от внешних поставщиков дизельного топлива. ВЕСТНИК Кольского научного центра РАН 1/2017 (9) 67