Вестник Кольского научного центра РАН. 2015, №3.

Н.А. Серова, Т.П. Скуфьина уровень инфляции в 2014 г. составил 11.4 %, а в 2015 г. прогнозируется 13 %. Непродовольственные товары в 2014 г. подорожали на 8.1 %, продовольственные - на 15.4 %, из них наиболее подорожала гречневая крупа (рост почти на 80 % за год), белокочанная капуста (44 %), сахарный песок (38 %), курица и свинина, яблоки, помидоры, рыба, рис, сыр и молочные продукты. Кроме того, кризис российской экономики отразился и на тарифах ЖКХ - в отдельных регионах тарифы выросли в несколько раз. Например, в Ивановской обл. на 260 %, в Чувашии - на 223.7 %. Резко снизился уровень жизни населения. По данным Росстата уже в ноябре 2014 г. реальные денежные доходы населения упали на 4.7 %. С углублением кризиса в 2015 г. падение доходов россиян продолжится и может составить по различным прогнозам 8-10 %. Число бедных в 2014 г. достигло 15.7 млн чел. и их количество будет только увеличиваться. В конце января Правительство РФ обнародовало антикризисный план на 2015 г., в котором на реализацию антикризисных мер предусмотрено 2.3 трлн руб. На мероприятия в сфере занятости будет выделено около 52.2 млрд руб., на социальные выплаты безработным до 30 млрд руб., будут также проиндексированы страховые пенсии. Большинство категорий расходов бюджета в 2015 г. предполагается сократить на 10 %, в частности, планируется сокращение расходов на функционирование органов власти. Антикризисный план содержит меры, которые позволят снизить налоговую нагрузку на малый и средний бизнес. Один из ключевых его пунктов - расширение двухлетних «налоговых каникул» для впервые зарегистрированных индивидуальных предпринимателей. Также вводятся «налоговые каникулы» для малого бизнеса в производственной, социальной и научной сферах, бытовых услуг. При этом в антикризисном плане предусмотрено право регионов снижать ставки для налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для малого бизнеса с 15 до 7.5 % и налога на доходы с 6 до 1 % для упрощенной системы налогообложения. Кроме того, антикризисный план содержит меры по импортозамещению и поддержке несырьевого экспорта, что в условиях санкций является одним из самых эффективных шагов по повышению безопасности страны. Однако следует отметить, что сокращение импорта не приведет к скорому развитию отечественной промышленности, так как около 80 % нового оснащения в российской промышленности и сельском хозяйстве составляет импорт, а поднятие процентной ставки ЦБ РФ до 17 % отрезало для предприятий кредитные ресурсы. Как отмечалось выше, экономические санкции в отношении России значительно затронули топливно-энергетический комплекс, а именно: был введен запрет на оказание услуг, связанных с нефтедобычей (касательно глубоководных, арктических проектов и сланцевой нефти); запрет на поставки оборудования для глубинной добычи (свыше 152 м) и технологий нетрадиционной добычи энергоносителей; запрет на инвестиции в проекты транспортного и энергетического секторов, а также добывающей промышленности. Поэтому следует ожидать, что именно в нефтегазовых, а также промышленно развитых регионах, к которым относится и Мурманская обл., негативное влияние кризиса будет наиболее острым. Уже сейчас реальные денежные доходы населения Мурманской обл. уменьшились на 3.7 % по сравнению с 2013 г. [3]. Уровень зарегистрированной безработицы в 2014 г. составил 6.7 %. В дальнейшем безработица будет усиливаться, особенно в монопрофильных городах. В этих условиях актуальным становится опыт поддержки занятости в моногородах: пошаговое сокращение со значительными выходными выплатами; перевод работников в рамках одного предприятия на другие должности; практика неполной занятости и административных отпусков; поддержка малого бизнеса. По данным Министерства экономического развития Мурманской области в 2014 г. сократились индексы промышленного производства - 97.8 % относительно 2013 г. Индекс физического объема инвестиций в основной капитал составил за январь - сентябрь 2014 г. 98.6 % по отношению к январю - сентябрю 2013 г. ВЕСТНИК Кольского научного центра РАН 3/2015(22) 117