Вестник Кольского научного центра РАН. 2014, №4.

А.Н. Виноградов, акад. В.Т. Калинников, В.П. Петров Новое государственное целеполагание в Арктической политике России Новое время ставит перед Кольским научным центром РАН новые задачи - обеспечить адекватную поддержку обновленной геополитической стратегии России, общие контуры которой намечены в «Основах государственной политики Российской Федерации в Арктике на период до 2020 года и дальнейшую перспективу», утвержденных Президентом РФ 18 сентября 2008 года, а затем детально прописаны в «Стратегии развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2020 года», утвержденной Президентом РФ 8 февраля 2013 г. [29], и в государственном Плане мероприятий по реализации этой Стратегии, утвержденном Председателем Правительства РФ 16 октября 2013 г. По масштабности и сложности задач, поставленных перед страной, указанные документы превосходят все предыдущие региональные программы. Практически одновременно с Россией определились со своей арктической политикой Соединенные Штаты Америки - «Стратегия действий США в Арктике» была утверждена Президентом США 9 января 2009 г. С позиций долгосрочного планирования научной деятельности в Арктике представляется особо важным следующая общая черта указанных концептуальных документов - в них подчеркнуто, что рациональное управление природопользованием в Арктике возможно только на основе комплексного междисциплинарного подхода, сочетающего важнейшие принципы «ноосферной» концепции освоения Севера и концепции «больших морских систем». Оба эти направления, как показано выше, успешно развиваются в КНЦ РАН, однако, чтобы соответствовать возросшим требованиям на новой стадии обживания полярной шапки планеты, потребуется, несомненно, многократно расширить комплексные исследования по ряду приоритетных направлений Арктической стратегии. В Стратегии-2020 определено 6 главных целей освоения Арктической зоны России: 1) расширение ресурсной базы АЗР для обеспечения потребности России в углеводородных ресурсах, водных биологических ресурсах и других видах стратегического сырья; 2 ) обеспечение благоприятного оперативного режима хозяйственной и оборонной деятельности в АЗР; 3) сохранение и обеспечение защиты природной среды Арктики в условиях возрастающей экономической активности и глобальных изменений климата; 4) формирование единого информационного пространства АЗР с учетом ее природных особенностей; 5) обеспечение достаточного уровня фундаментальных и прикладных научных исследований по накоплению знаний и созданию современных научных и геоинформационных основ управления арктическими территориями; 6 ) обеспечение режима взаимовыгодного двустороннего и многостороннего сотрудничества РФ с приарктическими государствами на основе международных договоров и соглашений, участницей которых является Российская Федерация. Перспективные задачи КНЦ РАН в свете государственного целеполагания в Арктике За 80-летний период деятельности в формате единой научной организации КНЦ РАН приобрел опыт работ в Арктике и создал фундаментальный задел по всем намеченным направлениям, что предопределяет благоприятные стартовые возможности для активного включения Центра в реализацию национальной Арктической программы, в первую очередь по следующим приоритетным задачам: • обеспечение рационального природопользования, обоснование долгосрочных перспектив и основных направлений развития различных видов деятельности в Арктике; • установление особых режимов природопользования и охраны окружающей природной среды в АЗР, включая мониторинг ее загрязнения; • изучение опасных и кризисных природных явлений, разработка и внедрение современных технологий и методов их прогнозирования в условиях меняющегося климата; 6 ВЕСТНИК Кольского научного центра РАН 4/2014(19)