Вестник Кольского научного центра РАН. 2014, №1.

собственные средства участников совместного проекта, и 60% - бюджетные средства. В 2014 г. должна быть получена лицензия на Томтор, а в 2015 г. - проведена добыча первой руды [6]. Благодаря реализации программы появится полный цикл производства РЗМ в России - от добычи сырья до производства конечной продукции. Это позволит обеспечивать и контролировать всю цепочку создания стоимости, которая значительно удлиняется с повышением глубины переработки. Можно отметить, что на первом этапе (получение редкоземельных концентратов) цена продукции не превышает 60 долл. за 1 кг РЗМ, а на втором этапе (производство индивидуальных оксидов) она увеличивается на порядок. В сентябре 2013 г. компания «Ростехнология» подписала с правительством Свердловской области соглашение о сотрудничестве в области глубокой переработки радиоактивных красноуфимских монацитовых песков, содержащих около 40 тыс. тонн РЗМ. Однако стоимостные параметры переработки пока не определялись, при этом даже на предварительной стадии вызывает сомнение эффективность этого проекта по отношению к техногенным запасам редкоземельных металлов в Хибинах, которые превышают уральские по объемам в сотни раз. Хибинский комплекс отмечен в программе явно недостаточно, хотя говорится, что основная часть средств должна быть получена от частных инвесторов, в том числе компании «Акрон», «ФосАгро», «Уралхим» и др., для которых РЗМ есть побочные продукты производства удобрений. В ходе реализации программы уже к 2016 г. количество созданных высокотехнологичных рабочих мест на предприятиях по производству РЗМ составит 3700. В этом же периоде должны быть применены 32 патента, полученных в области технологии редких и редкоземельных металлов, а также ноу-хау и другие правоохранные документы. К 2020 г. предполагается достичь уровня продаж продукции на базе редких металлов и РЗМ на сумму около 50 млрд руб., в том числе в таких отраслях, как солнечная и ветровая энергетика, автопром и авиакосмическая промышленность, различные сектора электроники и информатики, и т.п. В заключение остановимся кратко на выборе объектов рассмотренной программы, который представляется недостаточно обоснованным. Конечно, Томторское месторождение на территории Северной Якутии - «жемчужина» в общем ряду российских залежей, с феноменальным, как уже упоминалось, содержанием редких земель, на отдельных участках достигающем 12%. Его руды включают и значительные количества редких металлов, в частности, большие (6-7%) концентрации ниобия. К слову, это тоже стратегически важный «монополизированный» элемент - около 85% его добычи приходится на Бразилию [6]. Однако месторождение расположено в труднодоступном регионе с полным отсутствием инфраструктуры и транспортных коммуникаций, поэтому 100 млрд руб., предусмотренные программой на его освоение, легко могут вырасти в 3-4 раза, особенно с учетом того, что все расчеты носят сугубо предварительный характер, и на сегодня отсутствуют технологии, прошедшие хотя бы малотоннажные опытные испытания. Кроме того, не приняты не то чтобы инвестиционные соглашения, но даже заявления о намерениях. Появлявшиеся в 2010-2012 гг. сообщения о проявлениях заинтересованности китайских компаний к этому объекту последнее время не звучат. Да и необходимость и целесообразность привлечения такого инвестора вызывает сомнение, так как его цель может оказаться прямо противоположной: получение контроля над запасами, а совсем не развитие соответствующих производств в Российской Федерации. Следует отметить, что авторы настоящей обзорной статьи не противопоставляют Томтор месторождениям Кольского п-ова, в оптимальном случае эти объекты должны были бы разрабатываться параллельно, поскольку имеют существенно отличающийся элементный состав. Однако в условиях стратегической ограниченности средств именно наличие развитой инфраструктуры и добывающих комбинатов позволило бы на первом этапе наладить добычу и производство РЗМ с минимальными затратами. Поэтому полное исключение Кольских месторождений из программы «Технология редких и редкоземельных металлов» выглядит неоправданным и даже опасным, особенно учитывая наличие потенциальных отечественных инвесторов («ФосАгро», «Акрон» и др.). Конечно, руды Ловозерского массива более бедны, чем у Томтора. Помимо лопарита, добыча и обогащение которого осуществляется здесь уже более 50 лет, их основной минерал - 77