Вестник Кольского научного центра РАН. 2014, №1.

ЭКОНОМИКА И ИННОВАЦИИ УДК 330.1:001.895(470.21) СОВРЕМЕННЫЕ ВОЗМОЖНОСТИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ИННОВАЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ В.А. Котельников Научно-инновационный отдел КНЦ РАН Аннотация Статья логически разделена на несколько частей, посвящена развитию инновационной деятельности в Мурманской области. В первой ее части поднимается вопрос о том, что считать стартовой позицией инновационного процесса. Автор предлагает уйти от стандартного подхода, где стартовой позицией является ИДЕЯ, и использовать подход, когда стартовой является ПРОБЛЕМА, порождающая идею. Во второй части статьи рассматривается структурирование инновационных проектов по акторам, которые заинтересованы в решении проблемы. Анализ, проведенный во второй части, показывает, что при таком структурировании процессов для любого конкретного проекта существует финансовый инструмент поддержки регионального или федерального уровня. Кроме того, основные проблемы реализации инновационных проектов лежат не столько в области финансирования, сколько в области качества самих проектов и умения инициаторов проектов правильно позиционировать проект. На примере гипотетического проекта, который могли бы инициировать муниципалитеты, показана его реализация от постановки проблемы до ее полного решения. В части ВЫВОДЫ показана важность целеполагания в нормативных документах, посвященных стратегии развития региона. Целеполагание рассматривается автором как нормативная основа инновационной деятельности в регионе. В части «предложения» автор предлагает формировать основные целеполагающие нормативные документы региона: «Стратегию социально-экономического развития Мурманской области» и следующие из нее целевые программы как результат проведения регионального форсайта. Ключевые слова: инновация, инновационная деятельность, финансирование проекта. Что есть инновационная деятельность? Кто или что дает определение тому или иному виду деятельности? Практика показывает, что есть всего два варианта. Первый, назовем его стихийным, - это то, каким образом специалисты определяют род своих занятий и чем их деятельность существенно отличается от любой другой. На самом деле, таких определений столько же, сколько специалистов. Второй, назовем его каноническим, - описания вида деятельности в государственном нормативном акте, в законе. В этом отношении инновационная деятельность ничем не отличается от других видов деятельности. На федеральном уровне инновационная деятельность описывается Федеральным законом (ФЗ) РФ №127 «О науке и государственной научно-технической политике» от 23.08.96. Закон определяет инновационную деятельность как «деятельность (включая научную, технологическую, организационную, финансовую и коммерческую деятельность), направленную на реализацию инновационных проектов, а также на создание инновационной инфраструктуры и обеспечения ее деятельности». Инновационный проект есть комплекс направленных на достижение экономического эффекта мероприятий по осуществлению инноваций, в том числе по коммерциализации научных и (или) научно­ технических результатов. Инновация - введенный в употребление новый или значительно улучшенный продукт (товар, услуга) или процесс, новый метод продаж или новый организационный метод деловой практики, организации рабочих мест. 42