Вестник Кольского научного центра РАН. 2013, №2.

Таблица 1 SWOT-анализ перспектив развития нефтегазового комплекса Сильные стороны Возможности 1. Стратегические ресурсы углеводородов, наличие уникальных и крупных месторождений 2. Возможности наращивания ресурсного потенциала 3. Благоприятное географическое положение и транспортные возможности, особенно в Западной Арктике 1. Перспективное увеличение спроса на мировых рынках 2. Обеспечение развития экономического пространства Арктики 3. Положительное влияние глобального потепления на условия добычи и транспортировки 4. Модернизация национальной промышленности, включая химические, машиностроительные, нефтегазовые комплексы, судостроение и развитие других сопутствующих отраслей Слабые стороны Угрозы 1. Отсутствие апробированных технологий разработки месторождений 2. Недостаточные возможности специализированного и вспомогательного флота 3. Слабое развитие береговой инфраструктуры и систем обеспечения грузопотоков 4. Высокие капитальные затраты и низкая окупаемость 5. Недостаточное развитие и конкуренто­ способность отечественного машиностроения 1. Высокие колебания спроса и ужесточение конкуренции на мировых рынках 2. Суровые природно-климатические условия Нарушения береговой инфраструктуры в условиях глобального потепления 3. Недостаточность отечественных и зарубежных инвестиций 4. Неясность схем (в т.ч. соглашений о разделе продукции) участия зарубежного капитала в проектах освоения морских месторождений Основой государственной стратегии арктического нефтегазового комплекса должна стать, как уже говорилось выше, инновационная составляющая, вследствие чего законодательная поддержка инновационного развития и стимулирования приобретает особое значение. Необходимо создать экономические условия для большей ориентации топливно-энергетического комплекса на внутренний рынок. Одной из важнейших мер в этом направлении должна стать разработка проекта ускоренного развития химии углеводородов с созданием необходимых стимулов. И, конечно, стратегической задачей является повышение конкурентоспособности всего отечественного машиностроения, включая нефтегазовое. Освоение топливно-энергетического потенциала Арктического шельфа России способно сыграть серьезную стабилизирующую роль в динамике добычи нефти и, особенно, газа, нивелируя или смягчая возможный спад уровней добычи из-за истощения континентальных месторождений, который прогнозируется рядом экспертов на период до 2030 г. Основными направлениями, по которым будет происходить модернизация нефтегазового комплекса, можно считать [3]: • дальнейшее совершенствование правил недропользования с применением таких рычагов, как лицензии; инновационная, тарифная и налоговая политики; • стимулирование процесса прироста запасов углеводородов посредством налоговых преференций, изменения принципов получения лицензий на изучение и освоение недр; • повышение интересов субъектов Российской Федерации к изучению и освоению недр территорий на принципах «второго ключа», в том числе в механизме соглашений о разделе продукции; • координация усилий центра и регионов, обеспечение их лучшего взаимодействия с ресурсными корпорациями, совершенствование системы управления деятельностью компаний нефтегазового сектора; • перевод государственного регулирования (включая законодательное) в русло создания эффективной системы модернизации нефтегазового комплекса и обслуживающих его отраслей, в первую очередь машиностроения. Что касается перспектив развития экономического пространства российских Севера и Арктики на основе модернизации нефтегазового комплекса, то ниже, учитывая ограниченность в возможностях 1 00