Вестник Кольского научного центра РАН. 2013, №2.

а) формирование проектов организации комплексного изучения континентального шельфа и прибрежных территорий, подготовка запасов углеводородного сырья к их освоению на основе государственной программы разведки континентального шельфа и освоения его минеральных ресурсов, которая обеспечит существенный прирост балансовых запасов полезных ископаемых арктических морских месторождений; б) реализация крупных инфраструктурных проектов, предусматривающих интеграцию Арктической зоны Российской Федерации с освоенными районами России; освоение Тимано- Печорской нефтегазовой провинции и месторождений углеводородов на континентальном шельфе Баренцева, Печорского и Карского морей, полуостровов Ямал и Гыдан; в) объединение ресурсов и возможностей государства, бизнеса, науки и образования для формирования конкурентоспособного научно-технологического сектора в области разработки и внедрения передовых технологий, включая разработку новых или адаптацию существующих к арктическим условиям на базе профильных технологических платформ; г) разработка и внедрение новых видов техники и технологий в области рационального природопользования, освоения морских месторождений полезных ископаемых и водных биологических ресурсов, а также предотвращения и ликвидации аварийных разливов нефти в ледовых условиях. Нефтегазовый комплекс играет различную, но неизменно очень большую роль в социально-экономическом развитии арктических регионов Российской Федерации. В Ненецком и Ямало-Ненецком автономных (ЯНАО) округах он обеспечивает производство доминирующей доли валового регионального продукта. В целом по Арктической зоне комплекс производит 60% промышленной продукции: более 50 млн тонн нефти и около 500 млрд м3 газа. В «мазутозависимой» Мурманской области и Чукотском автономном округе энергетика выступает серьезным удорожающим, а значит, и сдерживающим фактором развития. Хотя в перспективе ситуация и в них может существенно измениться, в том числе по мере освоения ресурсов Арктического шельфа. Развитие нефтегазового комплекса, учитывая его высокую экспортную ориентацию, в значительной мере будет зависеть от состояния мировых энергетических рынков, проводимой развитыми и развивающимися странами политики энергосбережения. Так, в 2010-2012 гг. серьезный «удар» по российской газовой отрасли (а заодно и по угольной) нанесла так называемая «сланцевая» революция в США. Масштабные работы в этом направлении проводит и Китай, так что емкость этого наиболее потенциально привлекательного рынка пока не очень «просчитывается». Что касается Европейского рынка, куда поступает более 80% нашего экспорта нефти и газа, то европейские страны планируют к 2030 г. на 30-40% сократить удельное энергопотребление [2]. Если говорить об инновационной сфере, то основные проблемы обеспечения комплекса отечественным оборудованием связаны с недостаточно высокой его конкурентоспособностью по техническим параметрам и слабой информированностью производителей о потребностях в оборудовании. Так как у российских производителей нет единой технической нормативной базы, тормозится инновационное развитие. Отсутствие кооперации и взаимной заинтересованности у производителей и потребителей приводит к изготовлению российскими заводами устаревшего оборудования, не соответствующего современным технологиям нефтегазовой отрасли и международным техническим требованиям. Очевидно, что эта проблема вряд ли может быть решена без жесткого программно-целевого вмешательства государства. Береговая транспортно-технологическая инфраструктура Арктики развита недостаточно, в том числе: специализированные порты, перегрузочные терминалы, эстакады для слива-налива добываемых углеводородов, береговые базы, мощности судоремонта для нужд арктического танкерного и вспомогательного флота, специализированное гидрометеорологическое и навигационно­ гидрографическое обеспечение, системы связи в аварийно-спасательных операциях. Большие инвестиции потребуются также для развития социальной инфраструктуры и жилого фонда. Если попытаться провести краткий анализ перспектив освоения Арктического шельфа, то можно выявить следующие проблемы и возможности (табл. 1). 99