Вестник Кольского научного центра РАН. 2012, №4.

направлены на разработку теоретических и методических основ формирования политики Мурманской области в отношении коренных малочисленных народов Севера на региональном рынке труда. В качестве теоретической базы исследования был выбран институциональный подход, в рамках которого экономика рассматривается как часть общественной жизни, что предполагает обязательный учет социальных, в том числе этнических, факторов, а также предусмотрен переход от абстрактных экономических моделей к конкретным механизмам и структурам институционального регулирования [2, 9]. Теоретические и методические наработки этого периода позволили в дальнейшем обратиться к изучению политики РФ в отношении коренного населения Севера и Арктики в целом. Проект РГНФ №08-02-43209 а/С «Формирование региональной политики в отношении коренных малочисленных народов Севера», 2008-2009 гг. (руководитель - С.Н. Виноградова) включал исследования по оценке существующей политики РФ как федерального, так и регионального уровней; анализ зарубежного опыта формирования механизмов улучшения положения коренных народов; выработку предложений по совершенствованию политики РФ в отношении коренных малочисленных народов Севера. Важнейшим результатом этих работ может быть признан следующий: разработаны принципы и механизм формирования и реализации политики РФ в отношении коренных народов Севера и Арктики. В качестве основного предложен принцип социально-экономического партнерства коренных сообществ, доминирующего некоренного населения, государства и бизнеса для обеспечения коренным народам возможностей по реализации их этно-экономических интересов. Механизмом его реализации должно выступать развитие институциональной среды, обеспечивающей реализацию прав коренных народов [2, 10]. Исследования социально-экономического положения кольских саамов и вопросов формирования государственной политики в отношении данной группы населения позволили подготовить ряд экспертных заключений для органов государственного управления, в том числе федерального и регионального уровней, а также аналитические материалы и рекомендации для хозяйствующих субъектов, осуществляющих или планирующих свою деятельность не только на Кольском п-ове, но и в Арктической зоне РФ в целом. Среди них такие компании как Statoil (Норвегия) и ОАО «Гипроспецгаз» (г. Санкт-Петербург). ЛИТЕРАТУРА 1. Гурина Н.Н. История культуры древнего населения Кольского полуострова. СПб., 1997. 2. Виноградова С.Н. Коренные малочисленные народы Севера: социально-экономические аспекты государственной политики РФ: монография. Апатиты: Изд. КНЦ РАН. 2012. 3. Соколова З.П. Народы Севера: выживание в условиях рыночной экономики // Социально-экономическое и культурное развитие народов Севера и Сибири: традиции и современность. М.: Институт этнологии и антропологии им. Миклухо-Маклая РАН, 1995. С. 265-335. 4. Кошечкин Б.И. Музей-Архив истории изучения и освоения Севера. Мурманск: Мурманское книжное издательство, 1980. 5. Гуцол Н.Н. и др. К вопросу о сохранении культурного наследия саамов-скольтов (по материалам Норвежско-Российского проекта по регистрации и картографированию памятников культуры восточных саамов) / Н.Н. Гуцол, С.Н. Виноградова, А.Г. Саморукова // Европейский Север России: опыт развития культуры, противоречия и проблемы. Мурманск, 2004. С. 63-72. 6. Гуцол Н.Н. Переселенные группы кольских саамов. Монография / Н.Н. Гуцол, С.Н. Виноградова, А.Г. Саморукова. Апатиты: Изд. КНЦ РАН, 2007. 7. Wheelersburg R.P., Gutsol N.N. Babinski and Ekostrovski: Saami Pogosty on the Western Kola Peninsula, Russia from 1880 to 1940 // Arctic Anthropology, Vol. 45, No. 1, 2008. Pp. 79-96. 8. Gutsol N., Ryabova L. Kola Saami and regional development / K. Kaepi and J. Eriksson (eds) // Conflict and cooperation in the North. Umea, Sweden, 2002. Pp. 313­ 343. 9. Виноградова С.Н. Проблемы коренных малочисленных народов Севера в условиях рыночной экономики (на примере Кольских саамов) // Север: проблемы периферийных территорий: колл. монография / под ред. В.Н. Лаженцева. Сыктывкар, 2007 (Научный совет РАН по вопросам регионального развития). С. 317-339. 10. Виноградова С.Н. Государственная политика в отношении коренных малочисленных народов Севера // Север и Арктика в пространственном развитии России: научно-аналитический доклад / Научный Совет РАН по вопросам регионального развития; СОПС при Министерстве экономического развития РФ и Президиуме РАН; ИЭП Кольского НЦ РАН; ИСН ИРЭС Коми НЦ. Москва, Апатиты, Сыктывкар. Апатиты: Изд. КНЦ РАН, 2010. С. 109-117. Сведения об авторе Виноградова Светлана Николаевна - к.э.н., уч. секретарь; e-mail: sveta@isc.kolasc.net.ru 7