Вестник Кольского научного центра РАН. 2011, №4.

председателя губернского правления Финмарка (Норвегия) была создана рабочая группа, которой разработан международный проект «Териберка-Ботсфиорд». Проектом предусматривалось возрождение и дальнейшее развитие традиционных прибрежных промыслов. В его основу легли идеи воссоздания технологической цепочки добыча - переработка - реализация рыбопродукции на внутреннем рынке. Проект включал в себя: • строительство рыбоперерабатывающей современной фабрики; • строительство прибрежных судов, их межрейсовое обслуживание; • развитие социальной программы п. Териберка; • обучение местного населения профессиям рыбопереработки. В 2001 г. проект был одобрен властями и исполнителями, началось его осуществление. В частности, в Норвегии прошла обучение группа рыбообработчиков, состоящая из местных жителей. Однако преодоление формальностей, связанных с нахождением поселка в пограничной зоне, вызвало многочисленные сложности, которые в конечном итоге привели к отказу Норвегии от участия в проекте. Положительный результат все же был получен: поселок в 2008 г. выведен из погранзоны. В 2009 г. этот проект включен в программу «Территориальное развитие поселка Териберка», осуществление которой продолжается. Преимущество и целесообразность развития рыбного хозяйства в прибрежных поселениях очевидны и заключаются в следующем: • близкое расположение промысловых районов позволит снизить себестоимость добычи гидробионтов и сделать промысел еще более эффективным; • развитие рыбопереработки приведет к уменьшению хронической безработицы, повышению уровня жизни местного населения, создаст условия для уменьшения дефицита местных бюджетов, позволит повысить уровень переработки биоресурсов и добавленной стоимости; • возможность реализации уловов в местах, расположенных в относительной близости от районов лова, приведет к снижению ННН-промысла (незаконного лова), увеличению прозрачности производства, росту эффективности. Таким образом, наделение прибрежных поселений квотами ценных промысловых гидробионтов, реализация которых возможна только в целях развития местной переработки, приведет к существенному улучшению социально-экономического положения в прибрежных селах и повышению экономической эффективности в комплексе рыболовство - переработка - реализация. Описанный выше опыт США по развитию рыбопереработки в прибрежных поселениях целесообразно использовать на Мурмане. Для привлечения инвесторов для строительства рыбозаводов и обеспечения добычи гидробионтов потребуется выделение ценных гидробионтов - трески, пикши, краба. В этом году села Териберка, Ура-Губа и Лиинахамари, являющиеся портопунктами Мурманского торгового порта, получили право пограничного и ветеринарного оформления рыбопродукции. Это является большим стимулом для развития рыбопереработки в этих поселениях, так как судам теперь не надо заходить в Мурманск для оформления уловов. В селе Териберка действующий рыбозавод увеличивает объемы производства, а в 2-х названных поселениях, по нашему мнению, рыбопереработка появится в недалеком будущем. В других населенных пунктах на побережье, имеющих рабочую силу, электроэнергию и элементы другой инфраструктуры, также целесообразны строительство заводов и оформление приходов-отходов судов и уловов. В первую очередь целесообразно развивать переработку в поселениях, имеющих частично необходимую инфраструктуру: в Териберке, Ура-Губе, Йоканьге, Лиинахамаре, Кувшинской Салме и в других. Процессы, наблюдаемые в рыбной отрасли Северного бассейна в настоящее время - увеличение ОДУ на треску, пикшу и палтуса, необходимость массового обновления промыслового флота, переход к инновационному типу развития, предусматриваемый Концепцией развития рыбного хозяйства Российской Федерации на период до 2020 г., - содействуют развитию рыболовства и рыбопереработки на побережье. Исходя из производительности малых сейнеров, оптимальным объемом выделяемых на селение квот трески и пикши можно считать 4 тыс. т, тески и краба - 2 тыс. т (1750 т трески и 250 т краба). Эти объемы достаточны для высокорентабельной работы 4-5 судов. Согласно «Программе развития прибрежного рыболовства и фермерских хозяйств», разработанной региональным правительством [3], для обновления рыболовного флота в 2000-2008 гг. 61