Вестник Кольского научного центра РАН. 2011, №4.

УДК 001.891: 504 (470.21) ОТ ЭКОНОМИКИ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ К ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКОНОМИКЕ Г.Н. Харитонова Институт экономических проблем им. Г.П. Лузина КНЦ РАН Аннотация В историческом аспекте выполнен обзор исследований в сфере природопользования и охраны окружающей среды, их основных результатов и практической значимости. На примере исследований последних лет показан переход от методологии экономики природопользования к прогрессивной теории экологической экономики (Ecological economics, Green economics), путем синтеза традиционной ресурсной экономики с оценкой воздействия на окружающую среду с экономикой природопользования и блоком традиционных экологических наук. Ключевые слова: экономика природопользования, экологическая экономика, оценка экономического ущерба, экономический механизм управления. Исследование проблем рационального природопользования и охраны окружающей среды было и остается одним из основных научных направлений Института экономических проблем. При этом постоянно происходит развитие этого направления, которое отражает прогрессивные тенденции в мировой экономической науке и потребности российской практики. Быстрое формирование Кольского горнопромышленного комплекса, крупнейшего в европейской части страны после Уральского, было предпосылкой для организации Отдела экономических исследований в составе Кольского научного центра, с целью обеспечения технико-экономического обоснования научных разработок ученых Института химии и технологии редких элементов и минерального сырья, Горного и Геологического институтов КНЦ РАН; региональных разделов предплановых государственных документов, таких как «Схема развития и размещения производительных сил народного хозяйства Мурманской области...», «Основных направлений развития и размещения производительных сил Мурманской области .» и экономической эффективности проектов развития горнопромышленных и горно-металлургических предприятий региона. Вплоть до образования Отдела экономических исследований в качестве самостоятельного структурного подразделения КНЦ РАН, которое произошло в 1982 г., предметом исследований специалистов Отдела была «экономика горного предприятия» и территориальное планирование горнопромышленного сектора Мурманской области. Становление экономических исследований в КНЦ РАН совпало по времени с величайшим достижением человечества в XX веке: созданием природоохранной деятельности, которое произошло в наиболее индустриально развитых странах мира в 70-е гг. До сих пор не все страны мира имеют природоохранную деятельность и поэтому показатель наличия основных природоохранных фондов и природоохранные мероприятия являются признаками высокоцивилизованного общества. Термин «природоохранная деятельность» означает одно из направлений природопользования, когда целенаправленно с помощью технологических методов и технических средств пытаются предотвратить, снизить или ликвидировать ущерб, причиняемый окружающей среде и природным ресурсам. Концепция выхода из экологического кризиса, который был осознан мировым научным сообществом к этому времени (Стокгольмская конференция ООН по окружающей среде, 1972 г.), строилась на предположении, что с помощью природоохранного оборудования и очистных сооружений удастся существенно ослабить экологические проблемы и предотвратить их возникновение. Наша страна, хотя по политическим причинам и не была участником Стокгольмской конференции, активно включилась в реализацию этой концепции. Капитальные вложения на создание природоохранных фондов щедро выделялись предприятиям из государственного бюджета по ведомственным каналам, и они должны были только их освоить в соответствии с планами. Масштабное природоохранное строительство затронуло все предприятия Кольского горнопромышленного комплекса, фактически в течение трех пятилеток были созданы основные фонды природоохранного назначения, которые позволили утилизировать 95% выбросов в атмосферу и более 50% загрязненных промышленных стоков. 118