Вестник Кольского научного центра РАН. 2011, №3.

приведен пример отображения результатов декларирования - изолиний территориального риска, нанесенных на топографическую основу. Рис. 5. Территориальный риск (фрагмент декларирования безопасности) 5. Разработка паспортов безопасности Решение совместного заседания Совета безопасности Российской Федерации и Президиума Государственного совета Российской Федерации (ноябрь 2003 г.) имело ряд важных для национальной безопасности последствий. Одно из них - паспортизация безопасности объектов и территорий - массовая и относительно новая процедура в системе регулирования промышленной безопасности предприятий и регионов. Коснемся вопроса о соотношении паспортизации и декларирования безопасности. Можно отметить следующие отличия: • декларирование выполняется для наиболее опасных и крупных объектов, паспортизация охватывает гораздо более широкий круг потенциально опасных объектов; • декларирование осуществляется в основном под эгидой Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору России (Ростехнадзор), паспортизация - по линии МЧС России; • декларирование в России проводится около 15 лет и представляет собой достаточно отлаженную процедуру, паспортизация (в современном формате) начата несколько лет назад; • паспорта безопасности содержат ряд новых элементов оценки риска. Для поддержки создания паспортов безопасности в Институте реализован комплекс инструментальных программных средств экспресс-анализа риска возможных техногенно-природных аварий для типовых действующих и проектируемых опасных объектов. На основе обработки разнородных данных об авариях и инцидентах на аналогичных объектах генерируется описание возможных аварий, выполняется предварительная оценка их вероятности и ущерба для данного объекта. Выделены следующие группы характеристик аварий: причины аварий; факторы, способствовавшие возникновению и развитию аварий; сценарии развития аварий (в виде деревьев) от исходного (инициирующего) события до ликвидации последствий; ущерб (социальный, материальный, экологический). Предложена унифицированная структура описания техногенно-природных аварий. С использованием программного комплекса разработаны паспорта безопасности двадцати пяти разнородных опасных объектов Мурманской области. Паспорта согласованы Главным управлением МЧС 78