Вестник Кольского научного центра РАН № 1, 2020 г.

Убытки и упущенная выгода от долговремен­ ного хранения техногенных минеральных обра­ зований Существующее правовое регулирова­ ние РФ в области использования ОГОМП не учитывает основные экономические факторы условий их переработки — фактор инфляции запасов и инфраструктурный фактор. Общий период хранения любого объекта размещения ОГОМП можно условно разделить на стадии (фазы), каждая из которых характе­ ризует состояние объекта и глубину процессов происходящих в нем изменений (рис. 4). Начальная стадия — стадия формирования объекта — характеризуется накоплением в нем полезных ископаемых. На этой стадии рудные компоненты сохраняют свои первона­ чальные качества. Рис. 4. Направленность процессов инфляции запасов объектов размещенияОГОМП: I — объект размещения ОГОМП в стадии формирования; II — объект размещения ОГОМП в начальной стадии хранения; III — объект размещения ОГОМП после продолжительного хранения: 1 — отвальная масса; 2 — основание объекта (природный ландшафт); 3 — рудный материал; 4 — геохимический ореол рассеяния полезных компонентов; 5 — направления миграции (рассеяния) полезных компонентов В последующей, ранней стадии хранения, начи­ нается дезинтеграция рудного материала, и, как следствие, ухудшение его технологических ка­ честв, а также разубоживание полезных компо­ нентов, которые в результате гипергенных процес­ сов начинают мигрировать на нижние горизонты. Стадия длительного хранения объекта размеще­ ния ОГОМП характеризуется лавинообразной инфляцией его запасов и масштабным загрязне­ нием окружающих территорий. В заключительный период объект полностью теряет свои потреби­ тельские качества, а территории его размещения оказываются безвозвратно загрязненными. Указанную стадийность можно условно пред­ ставить в виде графика накопления ущерба в за­ висимости от срока хранения объектов (рис. 5). Как видно, на начальном этапе хранения услов­ ного объекта размещения ОГОМП его можно пе­ рерабатывать с экономической выгодой. Но с те­ чением времени (на графике точка То), потреби­ тельская ценность полезных ископаемых объекта становится ниже себестоимости их извлечения. В результате объект теряет свою ценность и пре­ вращается лишь в источник постоянного негатив­ ного воздействия на окружающую среду, ликви­ дация ущерба последствий хранения которого, а также утилизация дополнительно потребуют зна­ чительных материальных ресурсов [Селезнев, 2013]. То Время Рис. 5. Суммарный экономический ущерб от длитель­ ного хранения ОГОМП: 1 — рыночная стоимость полезных ископаемых, накопленных в отвалах (инфляция запасов); 2 — сто­ имостная характеристика ущерба окружающей среде; 3 — условная себестоимость извлечения руды из горной массы отвалов Помимо прямых ущербов (экологического и от инфляции запасов) необходимо упомянуть и о косвенных [Nevskaya et al., 2019]. Это, например, бюджетный и социальный ущерб, вызванный сокращением запасов ТМ, сниже­ нием бюджетных отчислений и налогов, сни