Вестник Кольского научного центра РАН №3, 2021 г.

Таблица 5. Миграционный прирост населения старше трудоспособного возраста в арктических регионах РФ. На основе данных https://rosstat.gov.ru/folder/12781 ?print=1 Регион 2017 г. 2018 г. 2019 г. Республика Карелия -127 -81 -18 Республика Коми -1880 -1823 -1815 Ненецкий авт. о. -38 -70 -23 Архангельская обл. (без авт. о.) -1192 -1211 -890 Мурманская обл.сть -2419 -2234 -2127 Ямало-Ненецкий авт. о. -1971 -1777 -1596 Красноярский край -671 -894 -653 Республика Саха(Якутия) -1480 -1403 -1129 Чукотский авт. о. -202 -180 -69 Пенсионеры, как правило, имеют льготы при оплате жилищно-коммунальных услуг, но они устанавливаются каждым регионом самостоятельно и могут отличаться, на феде­ ральном уровне такие льготы пенсионерам не предусмотрены. Кроме того, представлена налоговая льго­ та, связанная с недвижимостью: работающие и неработающие пенсионеры освобождаются от налога на имущество (ст. 401 и 407 Налого­ вого кодекса), но лишь на один объект недви­ жимости в каждой из категорий. Например, если в собственности две квартиры и одна дача, то пенсионер может не уплачивать налог за одну квартиру иодну дачу, за вторую кварти­ ру придется платить в полном объеме. Несмотря на положительные субъективные оценки своего жилища и условий проживания, практически для любого пенсионера оплата услуг ЖКХ —тяжелое бремя. Ситуация с комму­ нальными услугами вРФочень изменчивая. Рост платы за услуги нередко превышает рост пен­ сий и зарплат, снижая тем самым финансовые возможности граждан. В табл. 6 представлена информация об удельный вес расходов домаш­ них хозяйств на оплату жилищно-коммунальных услуг от общей суммы расходов на оплату услуг в арктических регионах РФ, если сравнивать со среднероссийскими показателями. В среднем по России доля расходов насе­ ления на услуги ЖКХ составляла около 33 % в течение исследуемого периода. До 2015 г. в арктических регионах она была примерно идентичной, но с 2015 г. данный показатель в арктических регионах резко возрос и со­ ставил около 40 % в то время как в среднем по России остался на том же уровне. При этом соотношение между размером пенсий в аркти­ ческих регионах и среднероссийским значени­ ем за 7 лет практически не изменилось. Поэтому хотя пенсионеры и положитель­ но отзываются о своих условиях проживания в арктических регионах, с точки зрения дохо­ дов и финансового содержания имущества ситуация неоднозначна. Возможно, поэто­ му высокий показатель миграции оправдан, а принятие пенсионерами решений о переезде является логичным и правильным. Результаты Нарастание интенсивности старения насе­ ления и снижение доли трудоспособного насе­ ления характерно как для России в целом, так и для большинства арктических регионов. Жи­ лье, согласно Конституции РФ, выступает од­ ним из основных критериев, характеризующих благосостояние населения. Жилье относится к базовым ценностям, обеспечивающим граж­ данам ощущение экономической стабильности и безопасности, в значительной степени фор­ мирующим их отношение к государству. 35 А.Н. Чапаргина rio.ksc.ru/zhurnaly/vestnik