Вестник Кольского научного центра РАН №3, 2021 г.

ляции и недостаток тепла, что соотносилось и с ответами, полученными от пенсионеров в среднем по России. Тем не менее состояние жилого помещения как хорошее и отличное оценили свыше 43 % домохозяйств. При этом доля домохозяйств с оценкой жилого по­ мещения как плохого и очень плохого в ар­ ктических регионах стабильно сокращается к 2018 г. (табл. 3). Несмотря на положительные субъективные оценки условий проживания и наличие жилищ­ ных условий, практически идентичных обще­ российским, в арктических регионах наблюда­ ется, хотя и уменьшающаяся в 2019 г., высокая миграция населения старше трудоспособного возраста. Такая ситуация может быть объяс­ нена желанием людей, уже заработавших по­ вышенную северную пенсию и вырастивших детей, сменить места проживания на более благоприятные. Немаловажным фактором смены места жительства является отсутствие квалифицированной медицинской помощи и пространственная удаленность от медицин­ ских учреждений, аптечных пунктов и т.п. Стабильно отрицательное миграционное сальдо было свойственно всем арктическим регионам. Свыше 1000 пенсионеров в год в течение последних трех лет покидали Ре­ спублики Коми и Саха, Мурманскую обл., Яма­ ло-Ненецкий автономный округ, перемещаясь в более благоприятные климатические зоны. Особенностью миграции пенсионеров из северных и арктических регионов является смещение периода миграции в сторону более ранних возрастов ввиду выхода на пенсию на пять лет раньше общего пенсионного воз­ раста. Всоответствии с Постановлением Пра­ вительства РФ от 11.12.2014 № 1351 «О порядке компенсации расходов, связанных с переез­ дом из районов Крайнего Севера и приравнен­ ных к ним местностей, лицам, являющимся по­ лучателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспече­ нию, и членам их семей» неработающие пенси­ онеры, являющиеся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению и проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, начиная с 16 мая 2013 г., имеют право на компенсацию расходов, свя­ занных с переездом к новому месту житель­ ства. Данная правовая норма является одним из факторов, положительно влияющих на при­ нятие решения о переезде людьми пенсионно­ го возраста. Еще один вопрос, непосредственно связан­ ный с жилищными условиями и обеспечен­ ностью жильем, — это проблема финансовых возможностей пенсионеров. Несмотря на рост среднедушевых доходов населения, пожилые люди все еще представляют собой социаль­ ную группу со значительно меньшими дохо­ Таблица 3. Оценка пенсионерами состояния занимаемого ими жилого помещения в арктических регионах РФ по данным Комплексного наблюдения условий жизни населения Росстата, % Домохозяйства пенсионеров, оценившие свое жилое помещение как: 2014 г. 2016 г. 2018 г. АР* Россия АР* Россия АР* Россия отличное 6,0 4,3 5,5 4,4 6,5 4,3 хорошее 37,5 42,8 40,6 43,7 38,3 40,1 удовлетворительное 48,1 46,9 46,3 47 49,5 50,7 плохое 6,9 5,5 6,4 4,3 4,7 4,5 очень плохое 1,4 0,6 1,2 0,5 1,0 0,5 * значения рассчитаны в среднем по 7 арктическим регионам на основе данных https://www.gks.ru/free_doc/new_site/ population/generation/tab-usl_prog1.htm, информация отсутствует по Ненецкому и Чукотскому автономным округам. 32