Вестник Кольского научного центра РАН №3, 2021 г.
Введение В современном обществе растущая доля населения старше трудоспособного воз раста среди населения страны и большое количество среди них лиц с доходами ниже величины прожиточного минимума требуют особого внимания и дальнейшего развития системы социальной защиты граждан Рос сийской Федерации старше трудоспособно го возраста. Несмотря на то, что проблема старения населения носит глобальный ха рактер, ей присущ и региональный контекст. Сложные природно-климатические ус ловия проживания в арктических регионах обусловливают более быструю изнашива емость организма, высокий уровень забо леваемости и смертности среди населения, а также неудовлетворенность качеством жизни. При этом для арктических регионов характерна низкая доступность населения к качественному медицинскому обслужива нию и высокая затратность предоставления медико-социальной поддержки престаре лым. На первый взгляд одним из очевидных решений этих проблем может быть пересе ление населения старше трудоспособного возраста из арктических регионов в более благоприятные условия проживания. Но основной актив российских граж дан — это недвижимость, которой они владеют. Люди пенсионного возраста со сложившимися устоями, привычками и при вязанностями, а также ограниченными финансовыми возможностями, с большой осторожностью относятся к любым опера циям с недвижимостью и, соответственно, не всегда готовы рисковать и переезжать в другие регионы, даже с лучшими природ но-климатическими и жилищными услови ями. Поэтому вопрос обеспечения жильем в арктических регионах, которое удовлетво ряло бы трем важнейшим критериям - ком фортности, качеству и доступности, являет ся не менее важным и для такой категории населения, как пенсионеры. Теоретико-м етодологические основы исследования Вопросам жилья и жилищного обеспече ния посвящено значительное количество работ российских и зарубежных исследо вателей. Одно из рассматриваемых в них направлений предполагает оценку жилищ ного рынка и обеспечения комфортных жи лищных условий населению через призму различных факторов, характеризующих непосредственно жизнь и деятельность че ловека, миграционные процессы и др. [Зай- накова, 2014; Бузырев и др., 2017; Кузнецова, Молявко, 2020]. Следующее направление изучения жилищ ной проблемы предполагает анализ финансо вых возможностей населения по приобрете нию жилья и улучшению жилищных условий, в том числе с позиции доступности ипотеч ных и жилищных кредитов, а также влияния на рождаемость и формирование самостоя тельных домашних хозяйств [Королькова и др., 2018; Емельянова, Чапаргина, 2020; Makszin et al., 2020]. Обзор зарубежной литературы по теме «жилье» показывает усиливающееся вни мание к изучению и описанию жилья как ре зервуара богатства [Delfaniet al., 2013], как потенциала для смягчения финансовых трудностей [Elsinga, 2015], в том числе в пери од выхода на пенсию [O'Mahony, Overton, 2015]. Также зарубежные авторы рассматривают жилье как важный фактор миграции и соци ально-экономического развития местных сообществ, особенно в условиях старения общества и увеличения продолжительности жизни [Pytel et al., 2020]. Имеющиеся работы по изучению жилищ ной обеспеченности населения показывают высокую актуальность проблемы приобрете ния жилья иулучшения жилищных условий, од нако зачастую не рассматривают эту пробле му относительно возрастной характеристики населения. Данное утверждение согласуется с мнением А.Я. Бурдяка: «Проблемы дефицита и недоступности жилья в России хорошо изу 28
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTUzNzYz