Вестник Кольского научного центра РАН №3, 2021 г.

Введение В современном обществе растущая доля населения старше трудоспособного воз­ раста среди населения страны и большое количество среди них лиц с доходами ниже величины прожиточного минимума требуют особого внимания и дальнейшего развития системы социальной защиты граждан Рос­ сийской Федерации старше трудоспособно­ го возраста. Несмотря на то, что проблема старения населения носит глобальный ха­ рактер, ей присущ и региональный контекст. Сложные природно-климатические ус­ ловия проживания в арктических регионах обусловливают более быструю изнашива­ емость организма, высокий уровень забо­ леваемости и смертности среди населения, а также неудовлетворенность качеством жизни. При этом для арктических регионов характерна низкая доступность населения к качественному медицинскому обслужива­ нию и высокая затратность предоставления медико-социальной поддержки престаре­ лым. На первый взгляд одним из очевидных решений этих проблем может быть пересе­ ление населения старше трудоспособного возраста из арктических регионов в более благоприятные условия проживания. Но основной актив российских граж­ дан — это недвижимость, которой они владеют. Люди пенсионного возраста со сложившимися устоями, привычками и при­ вязанностями, а также ограниченными финансовыми возможностями, с большой осторожностью относятся к любым опера­ циям с недвижимостью и, соответственно, не всегда готовы рисковать и переезжать в другие регионы, даже с лучшими природ­ но-климатическими и жилищными услови­ ями. Поэтому вопрос обеспечения жильем в арктических регионах, которое удовлетво­ ряло бы трем важнейшим критериям - ком­ фортности, качеству и доступности, являет­ ся не менее важным и для такой категории населения, как пенсионеры. Теоретико-м етодологические основы исследования Вопросам жилья и жилищного обеспече­ ния посвящено значительное количество работ российских и зарубежных исследо­ вателей. Одно из рассматриваемых в них направлений предполагает оценку жилищ­ ного рынка и обеспечения комфортных жи­ лищных условий населению через призму различных факторов, характеризующих непосредственно жизнь и деятельность че­ ловека, миграционные процессы и др. [Зай- накова, 2014; Бузырев и др., 2017; Кузнецова, Молявко, 2020]. Следующее направление изучения жилищ­ ной проблемы предполагает анализ финансо­ вых возможностей населения по приобрете­ нию жилья и улучшению жилищных условий, в том числе с позиции доступности ипотеч­ ных и жилищных кредитов, а также влияния на рождаемость и формирование самостоя­ тельных домашних хозяйств [Королькова и др., 2018; Емельянова, Чапаргина, 2020; Makszin et al., 2020]. Обзор зарубежной литературы по теме «жилье» показывает усиливающееся вни­ мание к изучению и описанию жилья как ре­ зервуара богатства [Delfaniet al., 2013], как потенциала для смягчения финансовых трудностей [Elsinga, 2015], в том числе в пери­ од выхода на пенсию [O'Mahony, Overton, 2015]. Также зарубежные авторы рассматривают жилье как важный фактор миграции и соци­ ально-экономического развития местных сообществ, особенно в условиях старения общества и увеличения продолжительности жизни [Pytel et al., 2020]. Имеющиеся работы по изучению жилищ­ ной обеспеченности населения показывают высокую актуальность проблемы приобрете­ ния жилья иулучшения жилищных условий, од­ нако зачастую не рассматривают эту пробле­ му относительно возрастной характеристики населения. Данное утверждение согласуется с мнением А.Я. Бурдяка: «Проблемы дефицита и недоступности жилья в России хорошо изу­ 28

RkJQdWJsaXNoZXIy MTUzNzYz