Вестник Кольского научного центра РАН. 2009, №1.

1. Сохранение и развитие человеческого потенциала, рост уровня и качества жизни населения: преодоление бедности, снижение уровня бедности в 3 раза (до 5-6% доли населения с доходами ниже прожиточного минимума), ликвидация экономической бедности; повышение уровня здоровья населения, развитие приверженности населения здоровому образу жизни, сокращение уровня распространенности основных факторов риска (высокого артериального давления, употребления алкоголя, табакокурения, наркотиков) в 2-4 раза; усиление преимущества региона, достигнутого по уровню образования населения в сравнении со средним по стране; повышение удельного веса населения с профессиональным образованием до 70%; сохранение для населения экономических преимуществ жизни в регионе; достижение уровня средней заработной платы, в 5-6 раз превышающего величину прожиточного минимума. 2. Улучшение демографической ситуации в регионе: снижение смертности, особенно в трудоспособном возрасте (не менее чем на 30%), сокращение в 2 раза младенческой смертности и увеличение ожидаемой продолжительности жизни не менее чем на 8 лет; рост рождаемости и достижение естественного прироста населения; преодоление миграционной убыли и достижение на этой основе стабилизации численности населения. 3. Улучшение среды обитания населения области: сокращение выбросов загрязняющих веществ в атмосферу на 30%; повышение доли населения, проживающего в местах с благоприятной экологической обстановкой, до 95% за счет уменьшения площади зон загрязнения. 4. Повышение качества и доступности социальных услуг, оказываемых населению (здравоохранения, образования, жилищно-коммунального хозяйства, социального обслуживания, культуры и спорта): обеспечение высоких стандартов качества и доступности социальных услуг (здравоохранения, жилищно­ коммунального хозяйства и др.), рост доли населения, удовлетворенного качеством и доступностью социальных услуг до 70-80%; повышение уровня государственных расходов на здравоохранение в Мурманской обл. до 7-8% от ВРП; достижение среднего уровня обеспеченности жильем 30-40 кв.м. на человека. 5. Повышение уровня конкурентоспособности экономики региона, ее диверсификации, формирование производственных кластеров: развитие новых для области отраслей промышленности и транспорта - нефте-, газодобычи и переработки, трубопроводного транспорта, производства редкометалльной и редкоземельной продукции; формирование не менее 6 производственных кластеров (транспортно-логистического, горно­ металлургического, горно-химического, нефтегазового, рыбопромышленного, туристического); рост числа малых и средних предприятий, повышение доли постоянно занятых на малых и средних предприятиях до 25%, развитие малого инновационного предпринимательства; развитие агропромышленного комплекса, повышение уровня обеспечения продовольствием за счет собственного (внутрирегионального) производства; обеспечение ускоренного развития отраслей производственной инфраструктуры. 6. Повышение эффективности использования природно-ресурсного потенциала, деятельности традиционных отраслей экономики области на основе внедрения технологических инноваций, обеспечивающих комплексность использования сырья и экологическую безопасность производства: рост доли промышленных предприятий, осуществляющих технологические инновации до 40-50%; увеличение доли инновационной продукции в общем объеме выпуска до 30-40%; повышение комплексности переработки сырья, рост энергоэффективности экономики, снижение энергоемкости ВРП не менее чем на 30%. 7. Повышение производительности труда, рост инвестиций в человеческий капитал и расширенное воспроизводство основных производственных фондов на новой технико-технологической основе: достижение среднего темпа роста производительности труда по показателю ВРП на одного занятого в экономике, превышающего 8% в год; снижение доли работников, занятых во вредных и опасных (не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам) условиях, не менее чем в 2 раза, повышение доли капитальных вложений в ВРП до 23-25%. 8. Совершенствование и повышение эффективности функционирования институтов развития области: повышение эффективности деятельности органов власти на региональном и муниципальном уровнях; укрепление существующих и создание новых региональных институтов развития, в том числе Фонда стратегического развития Мурманской обл., Агентства развития производственных кластеров, Агентства развития инвестиционной деятельности; развитие институтов гражданского общества и различных форм участия населения в управлении регионом. Особенность предлагаемой к реализации Стратегии-2025, по сравнению с утвержденной в 2001 г. Стратегией экономического развития Мурманской области на период до 2015 года, состоит в тщательной проработке социальных аспектов развития области. Одной из главных черт предстоящего периода является усиление социальной составляющей развития в решении задач построения социально-ориентированной экономики региона. В связи с этим важнейшим направлением деятельности становится социальная политика, т.е. система 54