Вестник МГТУ. 2017, том 20, № 3.
Вестник МГТУ. 2017. Т. 20, № 3. С. 636–643. DOI: 10.21443/1560-9278-2017-20-3-636-643 637 – расширение проведения научных исследований и разработок, в том числе экосистемных, развитие научно-технического потенциала РХК; – формирование условий для обеспечения законного и безопасного промысла ВБР; – стимулирование модернизации основных производственных фондов в РХК; – совершенствование управления реализацией Программы; – инфраструктурное обеспечение инновационного развития РХК; – восстановление и сохранение ресурсно-сырьевой базы осетровых видов рыб. В 2020 г. вылов ВБР планируется в объеме 4620 тыс. т 5 [с. 32], что несколько меньше, чем рекордный объем 2016 г. – 4670 тыс. т 6 . Очевидно, масштабы этого вылова примерно соответствуют ресурсно-сырьевой базе. Более высокие показатели планируются по потреблению рыбных продуктов на душу населения в год – 22,7 кг (в 2013–2014 гг. – 22,3 кг), а особенно – по повышению производительности труда. В 2020 г. производительность труда планируется повысить на 65,4 % по сравнению с 2011 г. 7 [с. 32]. Следует заметить, что главным стимулом самоотдачи работников и повышения производительности труда является уровень и качество жизни, создание нормальных условий жизнедеятельности человека, что обеспечивает среда обитания (СО). Под средой обитания рыбного хозяйства следует понимать целостную совокупность социо-эколого-экономических объектов, явлений и факторов окружающей среды (естественной и искусственной), которые определяют условия жизнедеятельности человека. Качество среды обитания является составным элементом качества жизни человека, прежде всего влияющим на производительность труда. Сфера труда входит в состав среды обитания. Госпрограмма не содержит мер по повышению качества жизни рыбаков и их семей, по развитию социальной и экологической инфраструктуры. Конечно, рыбаки в составе всего населения являются объектом заботы субъектов федерации и государственной социальной политики, но наряду с этим, на наш взгляд, руководству рыбной отрасли необходимо держать в поле зрения процесс формирования и развития среды обитания. Материалы и методы В статье использованы фактические данные о развитии рыбного хозяйства и состоянии среды обитания отрасли, которые содержатся в материалах официальной статистики 8 , документах Росрыболовства 9 , опубликованы в периодической печати и на сайтах информационных агентств. Методологической основой исследования является системный подход, положения экономической теории, методологии формирования рыбохозяйственного комплекса [1], результаты экосистемных исследований отечественных и зарубежных авторов. Рыбное хозяйство рассматривается как целостная система взаимосвязанных социо-эколого-экономических компонентов, включающая среду обитания как совокупность объектов, явлений и факторов окружающей среды, которые определяют условия жизнедеятельности человека. В процессе работы использовались известные методы сравнительного, ретроспективного и логического анализа и синтеза. В результате выявлены негативные явления в процессе формирования среды обитания рыбного хозяйства и предложены рекомендации по борьбе с незаконным промыслом и созданию нормальных условий для работы экипажей рыболовных судов. Результаты и обсуждение Развитие рыбного хозяйства представляет собой сложный процесс, включающий множество межотраслевых коопераций и международных связей, которые глубоко интегрированы в экономику нашей страны, а также в мировое рыболовство. Состояние рыбной отрасли зависит прежде всего от политической, социальной, экономической, экологической ситуации, которая складывается в России и мире. Поэтому модернизацию рыбного хозяйства, реализацию всех программ и планов, решение сложных проблем по его развитию необходимо рассматривать с системных позиций во взаимосвязи всех подсистем рыбного хозяйства с компонентами среды обитания, составляющих в целом социо-эколого-экономическую систему (СЭЭС). СЭЭС – это организационная структура, которая представлена совокупностью взаимодействующих 5 Государственная программа "Развитие рыбохозяйственного комплекса" [Электронный ресурс]. URL: http://fish.gov.ru . 6 В 2016 году объем российского вылова на 5,5 % превысил рекордный показатель добычи 2015 г. [Электронный ресурс] / Росрыболовство. URL: http://fish.gov.ru . 7 Государственная программа "Развитие рыбохозяйственного комплекса" [Электронный ресурс]. URL: http://fish.gov.ru . 8 Официальная статистика: Мурманстат [Электронный ресурс]. URL: http://murmanskstat.gks.ru. 9 Концепция развития рыбного хозяйства Российской Федерации на период до 2020 года [Электронный ресурс]. URL: http://fish.gov.ru/files/documents/otraslevaya_deyatelnost/ekonomika_otrasli/koncepciya_razvitiya/ Koncepciya_razvitiya_rybnogo_hozyajstva_1265-r.pdf ; Государственная программа "Развитие рыбохозяйственного комплекса" [Электронный ресурс]. URL: http://fish.gov.ru .
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTUzNzYz