Вестник МГТУ. 2016, том 19, № 2.

Куранов Ю. Ф. Импортозамещение и продовольственная безопасность… 426 УДК 639.2.052.3/639.2.06 Ю. Ф. Куранов Импортозамещение и продовольственная безопасность (на примере рыбной продукции) Yu. F. Kuranov Import substitution and food security (at the example of fish products) Аннотация. Проведен анализ показателей импортозамещения и потребления рыбопродукции в России и ее Европейской части. Показаны основные факторы, определяющие уровень продовольственной безопасности и потребления рыбопродукции, их воздействие на изменения исследуемых показателей. Предложены меры, направленные на снижение импортозависимости и повышение потребления рыбопродукции в Европейской части России. Abstract. The analysis of indicators of import and consumption of fish products in Russia and its European part has been made. The basic factors determining the level of food security and consumption of fishery products, their impact on changes in the studied parameters have been considered. Some measures aimed at reducing import dependence and increasing the consumption of fish products in the European part of Russia have been proposed. Ключевые слова: продовольственная безопасность, импортозамещение, экспорт, импорт, промысловая деятельность, потребление рыбопродукции. Key words: food security, import substitution, export, import, fishing activities, fish consumption. Введение В ситуации, обусловленной введением западными странами в отношении России экономических санкций и принятием ответных мер противодействия, важнейшее значение имеют импортозамещение и обеспечение продовольственной безопасности. Решение этих задач применительно к рыбопродукции в общем случае обеспечивается балансом между выловом, экспортом и импортом, а также дополнительными поставками данной продукции из Дальневосточных регионов в Европейскую часть России. В статье приводятся данные, свидетельствующие о необходимости усиления государственного воздействия на осуществление внешнеэкономической деятельности при экспорте рыбопродукции. Комплексное изменение приведенных показателей возможно как посредством мер государственного регулирования, так и в рамках осуществления государственно-частного партнерства. Изменение уровня импортозависимости и среднедушевого потребления рыбопродукции в России Негативные тенденции в составе рыбохозяйственного комплекса России до середины нулевых годов XX столетия сопровождались либерализацией внешнеэкономической деятельности, снижением среднедушевого потребления рыбопродукции (до 12,0–13,0 кг), ростом доли импортной рыбной продукции в структуре общего потребления. Так, в период 2000–2008 гг. натуральные объемы экспорта увеличились на 15,1 %, импорта – в 2,37 раза. Удельный вес импортной рыбопродукции в структуре общего потребления рыбных товаров на внутреннем рынке повысился с 24,4 (2000 г.) до 40,6 % (2005 г.) [1]. Вместе с тем в рассматриваемые годы рост импорта рыбопродукции имел и положительную составляющую – обеспечивал повышение среднедушевого потребления. В дальнейшем (2009–2014 гг.) доля импортной рыбопродукции на внутреннем рынке незначительно снизилась и колебалась на уровне 35,0–39,0 %. В 2015 г. прежде всего по причине резкого сокращения импорта рассматриваемый показатель снизился до 24,5 %. При этом существенно уменьшилось и среднедушевое потребление рыбопродукции. Оценочные расчетные показатели структуры баланса потребления рыбопродукции приведены ниже (табл. 1). В расчете, ввиду отсутствия достоверных статистических данных, принят завышенный усредненный коэффициент выпуска пищевой продукции в море, но не учтена продукция аквакультуры и любительского рыболовства. Импортная рыбопродукция характеризуется, по отношению к отечественной, более глубокой степенью переработки. Совокупный учет отмеченных факторов в целом снижает, в пересчете на сырец (вылов), приведенные в таблице показатели удельного веса отечественной рыбопродукции в структуре общего потребления.