Вестник МГТУ. 2016, том 19, № 2.

Вестник МГТУ. 2016. Т. 19, № 2. С. 383–391. DOI: 10.21443/1560-9278-2016-2-383-391 383 УДК 330.34 С. С. Гутман, А. Б. Тесля Достижение устойчивого развития монопрофильных поселений Мурманской области S. S. Gutman, A. B. Teslya Achievement of sustainable development of the Murmansk region non-diversified settlements Аннотация. В статье рассмотрены вопросы, связанные с разработкой и реализацией стратегии устойчивого развития территорий, включающих монопрофильные поселения. Для решения проблемы достижения устойчивого социально-экономического развития территорий предлагается использовать комплекс региональных индикаторов, разработанный с учетом специфики монопрофильных поселений. В качестве базовой методологии принята система сбалансированных показателей. Проанализирована текущая ситуация в монопрофильных поселениях Мурманской области. На основании проведенного исследования сформирована карта стратегического развития монопрофильных поселений региона. Abstract. Some questions related with development and implementation of the sustainable development strategy of territories including non-diversified settlements have been considered. It has been proposed to use the regional indicators array developed with the consideration of non-diversified settlements specific for solving the problem of territories sustainable development. The balanced scorecard system is taken as the base methodology. The current situation in the non-diversified settlements of the Murmansk region has been analyzed. The map of strategic development of the non-diversified settlements of the region has been formed. Ключевые слова: устойчивое развитие, монопрофильное поселение, стратегическая карта развития, комплекс региональных индикаторов, система сбалансированных показателей, Мурманская область. Key words: sustainable development, non-diversified settlement, strategic development map, regional indicators array, balanced scorecard, the Murmansk region. Введение Одним из факторов обеспечения устойчивого развития Мурманской области является необходимость достижения устойчивого экономического развития монопрофильных поселений, численность населения которых постоянно сокращается в условиях сложной социально-экономической ситуации. Для достижения устойчивого развития монопрофильных поселений необходимо формирование системы взаимодействия градообразующего предприятия, местных органов власти, сектора среднего и малого бизнеса и местного сообщества. При этом стратегия развития монопрофильных поселений является частью общей стратегии устойчивого развития региона. При этом одним из важнейших аспектов рассматриваемой проблемы является выбор инструментов реализации стратегии устойчивого развития регионов. Несмотря на значительное количество научных трудов, детально анализирующих стратегическое развитие регионов, лишь незначительная часть из них посвящена возможностям применения современных подходов стратегического менеджмента к региональному стратегическому планированию. Отметим работу Т. Тасаки, Я. Камеяма, Х. Сейджи, Я. Моригучи и Х. Хидео [1], авторы предлагают набор показателей устойчивого развития и применяют его для оценки и планирования развития страны в целом. Тот же предмет анализа, а именно национальный уровень планирования, находится в центре внимания Юнга [2], но акцент сделан на экологическую составляющую. О. А. Б. Хассан [3] применяет метод оценки устойчивого развития региона, основанный на адаптации многофакторной теории полезности. М. Холден [4] предлагает систему ключевых показателей регионального развития для стратегического планирования городов. Иные авторы, например Марсела с соавторами [5] и Завьялова с соавторами [6], предлагают использовать систему сбалансированных показателей для моделирования устойчивого развития региона, что, по нашему мнению, является очень перспективным подходом. Однако применение этого подхода требует дальнейших исследований и адаптации к условиям конкретных регионов. Попытка реализовать идею устойчивого развития Мурманской области была предпринята в одном из исследований Б. А. Ревича с соавторами [7], но внимание было сфокусировано на социальных и демографических особенностях региона. Озкан и Шотт [8] обращают внимание на проблему интеграции коллективных и индивидуальных вложений в развитие человеческого капитала Арктической зоны.