Вестник МГТУ. 2016, том 19, № 2.
Торцев А. М. Механизм государственного управления промышленным рыболовством… 540 и требований в области охраны окружающей среды, а также по соблюдению правил рыболовства и ограничений рыболовства. При этом следует отметить следующее: 1. В договоре о предоставлении рыбопромыслового участка не содержится информация о квотах (объемах) добычи (вылова) водных биоресурсов, однако этот параметр включен либо в договор пользования водными биоресурсами и/или договор о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов, либо в решения комиссии по регулированию промысла анадромных видов рыб по соответствующему субъекту Российской Федерации. 2. Требования к сохранению водных биоресурсов и информация о видах запретных орудий и способах их добычи (вылова), а также иные ограничения рыболовства, в том числе сроки, районы, виды водных биоресурсов, орудия лова, запретные для промышленного рыболовства, содержатся в Правилах рыболовства по соответствующим рыбохозяйственным бассейнам. 3. Назначение локальными актами лиц, ответственных за добычу (вылов) водных биоресурсов, вменено в обязанность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Правилами рыболовства по соответствующим рыбохозяйственным бассейнам. Подводя итог, можно отметить, что в настоящее время происходит дублирование содержания документов, на основании которых предоставляется право на добычу (вылов) водных биоресурсов, и документа, удостоверяющего такое право. В целях снятия избыточных административных барьеров целесообразно рассмотреть вопрос исключения выдачи разрешений на добычу (вылов) водных биоресурсов при осуществлении промышленного рыболовства в пресноводных водных объектах из необходимого перечня административных процедур (рис. 2). Рис. 2. Схема нового механизма управления промышленным рыболовством в пресноводных водных объектах Это позволит: 1. Облегчить условия функционирования субъектов предпринимательства, осуществляющих промышленное рыболовство в пресноводных водных объектах, что является одним из тезисов послания Президента Российской Федерации Федеральному собранию Российской Федерации от 03.12.2015 г. 12 12 Послание Президента Российской Федерации Федеральному собранию Российской Федерации от 03 дек. 2015 г. URL: http://www.consultant.ru . Право на добычу (вылов) водных биоресурсов Договор о предоставлении рыбопромыслового участка Договор пользования водными биоресурсами Договор о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов Юридическое лицо / индивидуальный предприниматель Промышленное рыболовство Вылов водных биоресурсов Сбор за пользование объектами водных биоресурсов Отчетность
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTUzNzYz