Вестник МГТУ. 2016, том 19, № 2.

Селин В. С. и др. Экономическая конъюнктура поставок арктического… 514 отрасли, структуры издержек и перспектив роста производства в странах с большими запасами сланцевого газа в Китае, Аргентине, Южной Африке, Польше и Евросоюзе в целом. Европейские запасы сланцевого газа сосредоточены в Норвегии, Франции, Великобритании и Польше. Только две последние активно занимаются разведочным бурением и лицензированием участников, а коммерческой добычи нет пока ни в одной из стран Европы. Следствием является и слаборазвитый рынок сопутствующих услуг и, соответственно, высокая стоимость бурения. В Европе в конце 2013 г. работало 100 буровых установок, в то время как в США их было более 2 000. По оценкам Deutsche Bank, бурение теневой горизонтальной скважины в Западной Европе обходилось в 14 млн долл., в то время как в США оно обходилось от 4 до 6 млн долл. В 2012 г. Schlumberger оценило стоимость бурения в Польше одной скважины в 11 млн долл. (при относительно дешевой рабочей силе) против средних показателей в США 4 млн долл. 3 Права собственности на минералы почти во всех странах Европы принадлежат государству, а не частным лицам – владельцам земли. Это замедлит в будущем взаимодействие перспективных участков под бурение и добывающих компаний. Европарламент в настоящее время работает над директивой по качеству энергии, призванной, в частности, выработать регулятивные требования к добыче сланцевого газа. Несколько стран (Франция, некоторые земли Германии) запретили проведение бурения с гидравлическим разрывом пласта (ГРП) до прояснения ситуации с экологическими рисками. Таким образом, экспорт российского природного газа на европейский рынок с одной стороны является важнейшим экономическим фактором для обеих сторон, с другой – складывается в условиях высокой неопределенности и стратегических рисков. Самым слабым звеном и повышенным источником таких рисков остается украинская транзитная газотранспортная система. Даже после ввода первой ветки "Северного потока" по ней продолжает перекачиваться на европейский рынок не менее 100 млрд м 3 природного газа в год. Всего в 2013 г. Российская Федерация поставляла на европейский рынок 175 млрд м 3 природного газа, в том числе 33,5 млрд м 3 на Украину. Общее потребление Европейского союза было более 400 млрд м 3 , в том числе по главным экспортерам: Германия – 70,7 млрд м 3 , Италия – 68,5 млрд м 3 , Франция – 46 млрд м 3 , Испания – 34,3 млрд м 3 , Великобритания – 41,6 млрд м 3 . В этой связи следует отметить, что постоянные обвинения Российской Федерации в доминировании на европейском рынке, особенно усилившиеся после украинского кризиса, абсолютно обеспечены. Достаточно отметить, что в том же 2013 г. Норвегия экспортировала в Европу более 100 млрд м 3 газа, Алжир – более 50 млрд м 3 и Нидерланды (месторождение Гронингем) – около 27 млрд м 3 . В совокупности российские трубопроводные системы обеспечивали только менее 30 % потребностей ЕС. То есть современная ситуация на европейском рынке в отношении российского газа сильно политизирована. Но экономические тренды берут верх, в обозримой перспективе потребность ЕС в российском газе, добываемом в основном в арктической зоне, сохранится. Между тем украинская сторона продолжает занимать достаточно агрессивную позицию, не всегда реалистичную. Необходимо отметить, что торговые отношения между Россией и Украиной активно развивались в 2000-е гг., взаимный товарооборот более чем удвоился. В целом, по данным ФПС РФ, его динамика составила с 8,7 до 39,8 млрд долл. (с 2000 по 2008 гг., при этом большое значение сыграл рост цен на товары взаимного экспорта, прежде всего на российские углеводороды [1]. В посткризисные годы эта тенденция продолжалась, в результате в 2011 г. взаимный товарооборот превысил 50 млрд долл., Россия стала главным партнером Украины, потеснив с этой позиции ЕС, а Украина вышла на 4-е место в торговле с Россией. Любопытно, что машиностроительный экспорт из Украины в 2 раза превышал встречный экспорт, несмотря на осуществляемую программу импортозамещения. Спад начался еще до российско-украинского кризиса 2014−2016 гг. Немалый вклад в сокращение взаимной торговли внесла деятельность Таможенного союза, в частности снятие им экспортных пошлин на российскую нефть, поставляемую в Белоруссию. Последняя в том числе благодаря низким импортным пошлинам на Украину, значительно повысила свое присутствие и заняла 50 % украинского рынка дизельного топлива и 35 % − бензина. В 2013 г. спад во взаимной торговле уже имел политическую подоплеку, поскольку Россия пыталась убедить Украину вступить в Таможенный союз, используя и торговые методы. Это выразилось в запрете в 2013 г. импорта конфет "Рошен", прекращении беспошлинного ввоза украинских труб, ужесточении проверок продуктового импорта. Украина ввела спецпошлину на импорт автомобилей, сократила импорт российского природного газа [1]. 3 Природный газ: краткий обзор мировой отрасли и анализ сланцевого бума. Обзор центра макроэкономических исследований Сбербанка РФ [Электронный ресурс]. URL: http://www.sbrf.ru/common/ing/pdf.