Вестник МГТУ. 2016, том 19, № 2.

Поляков Р. К. и др. Секторальные санкции: курс на импортозамещение… 502 УДК 338.1 Р. К. Поляков, Е. В. Балясникова, А. С. Чумаков Секторальные санкции: курс на импортозамещение и развитие инноваций в Российской Федерации R. K. Polyakov, E. V. Balyasnikova, A. S. Chumakov Sectoral sanctions: Policy of import substitution and development of innovations in the Russian Federation Аннотация. Представлены результаты исследования зависимости развития инноваций и импортозамещения. Обобщены факторы, влияющие на развитие инноваций в Российской Федерации. Обозначены первоочередные проблемы развития инноваций и предложены направления их решения. Abstract. The paper presents the results of research of innovation dependence on import substitution. The factors influencing on the innovation development in the Russian Federation have been summarized. The priorities of innovation development have been designated and some directions for their solution have been proposed. Ключевые слова: импортозамещение, инновации, импортозависимость, факторы, ограничения, проблемы. Key words: import substitution, innovation, import dependence, factors, constraints, problems. Введение Засилие импортной продукции, заполнившей российский рынок с девяностых годов, привело к тому, что российские предприятия не выдержали конкуренции и по цене, и по качеству и вынуждены были уйти с рынка, что отрицательно отразилось на экономическом росте и вызвало снижение экономической активности бизнеса. К тому же, в связи с введенными экономическими санкциями, Российская Федерация ощутила острую необходимость развития собственного производства и снижения зависимости от импорта. По мнению экспертов в сфере экономики и финансов, "импортозамещение в России – достаточно трудный процесс, который сопровождается рисками, поскольку политическая, а также экономическая нестабильность, существующая на данный момент, может усугубляться" 1 . Импортозамещение представляет собой тип экономической стратегии и промышленной политики государства, который направлен на защиту отечественного производителя путем вытеснения импортируемых промышленных товаров. Под импортозамещением понимают разновидность экономической политики региона или государства, предполагающей проведение комплекса мер по организации производства и продвижения на национальный и зарубежный рынок импортоаналогичной отечественной продукции, которая должна превосходить замещаемую импортную продукцию по эффективности технических решений на основе новых знаний. Проблема импортозамещения остро встала в результате введения санкций против России. Необходимость решения данной проблемы обусловлена и требованиями отечественного рынка, и необходимостью обеспечения национальной безопасности. С одной стороны, санкции являются неким стимулом для экономического роста за счет поддержки российского производителя, открытия новых производств, возрождения и развития старых. С другой стороны, изоляция страны во всех областях невозможна, да и не нужна. Как показывает опыт России, производство только собственными силами и всего не приводит к ожидаемым положительным результатам, а наоборот, влечет снижение качества выпускаемой продукции и ее дефицит, прежде всего за счет отсутствия "здоровой" конкуренции. Кроме того, такое состояние экономики страны в целом повышает вероятность рисков устойчивости развития российских предприятий. Результаты и обсуждение В 2014 г. США и страны ЕС ввели санкции в отношении нефтегазовой отрасли России. Запрет состоит прежде всего на поставки в Россию товаров, услуг и технологий для добычи нефти в Арктике, на глубоководном шельфе и в сланцевых пластах, а также в ограничении финансирования нефтегазовых компаний. Очевидно, что санкции поставили под угрозу устойчивое развитие нефтегазовой отрасли России в долгосрочном периоде в связи с ее сильной зависимостью от импорта. 1 Мы способны на уникальные решения [Электронный ресурс] // Expert Online. URL: http://expert.ru/ 2014/05/23/myi-sposobnyi-na-unikalnyie-resheniya.