Вестник МГТУ. 2016, том 19, № 2.

Нестеренко А. Г. и др. Стратегические аспекты развития системы обеспечения… 476 УДК 355.588 А. Г. Нестеренко, В. А. Зокоев Стратегические аспекты развития системы обеспечения комплексной безопасности в Арктической зоне Российской Федерации A. G. Nesterenko, V. A. Zokoev Strategic aspects of the complex security system in the Arctic zone of the Russian Federation Аннотация. Произведен анализ возможных угроз возникновения чрезвычайных ситуаций и современного состояния сил и средств МЧС, дислоцированных в Арктической зоне. Изложены основные направления развития МЧС России, направленного на обеспечение геоэкономических интересов государства и достижение роста экономического могущества Российской Федерации в Арктической зоне. Abstract. The paper analyzes the possible threats of emergencies and current state of forces and resources of Emergency Situations Ministry deployed in the Arctic zone. The main directions of development of the forces and means of EMERCOM of Russia have been considered; the development is aimed at providing geo-economic interests of the state in order to achieve the growth of economic power of the Russian Federation in the Arctic zone. Ключевые слова: Арктическая зона, геоэкономические интересы, критически важный объект, чрезвычайная ситуация, силы и средства, аварийно-спасательные центры, спасательные работы. Key words: Arctic zone, geo-economic interests, important object, emergency, forces and means, rescue centres, rescue work. Введение Арктическая зона Российской Федерации занимает значительную часть территории страны и отличается особыми природными и климатическими условиями. Наличие экономических интересов обусловлено сосредоточением в Арктике крупных месторождений полезных ископаемых, определяющих развитие экономики страны на долгосрочную перспективу, и является геоэкономическим основанием присутствия России в этом регионе [1]. Стратегия развития Арктической зоны России включает в себя рациональные элементы морской деятельности и природопользования в регионе и предполагает реализацию нескольких крупных инвестиционных проектов. Среди них можно выделить группу проектов, интегрирующих Арктику с освоенными районами страны, и другую группу проектов, полностью касающихся Арктической зоны. В рамках современной геоэкономики Арктику можно отнести к региональному экономическому пространству, развитие которого приводит к все возрастающей ответственности приарктических стран, постоянных участников Арктического совета, за поддержание мира и благополучия в данном регионе. Решение этих проблем невозможно без учета влияния географического пространства, климатических и ландшафтных особенностей на формы и закономерности хозяйственной деятельности. Развитие Арктической зоны РФ: риски, угрозы и меры по их минимизации Текущее состояние развития Арктической зоны Российской Федерации характеризуется наличием рисков и угроз, основными причинами которых являются: в экономической сфере : − отсутствие современных средств и технологий поиска, разведки и освоения морских месторождений углеводородов в арктических условиях; − износ основных фондов транспортной, промышленной и энергетической инфраструктуры; − высокая энергоемкость и низкая эффективность добычи природных ресурсов; − дисбаланс в экономическом развитии между отдельными приарктическими регионами по уровню развития; − отсутствие средств постоянного комплексного мониторинга арктических территорий и акваторий, существующая зависимость от иностранных источников информационного обеспечения в Арктике; − отсутствие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, позволяющей осуществлять оказание современных услуг информационного обмена населению и хозяйствующим субъектам на всей территории Арктической зоны; − нерациональная структура и неразвитость энергетической системы, высокая себестоимость генерации и транспортировки электроэнергии; в сфере природопользования и охраны окружающей среды: