Вестник МГТУ. 2016, том 19, № 2.

Маслобоев А. В. и др. Результаты первого этапа реализации проекта… 452 Именно с таких содержательных, методологических и методических позиций предлагается исследовать широкий класс фундаментальных междисциплинарных проблем, связанных с систематизацией, анализом, прогнозированием и оценкой рисков нового освоения Арктики. При этом геополитические, социально- экономические, экологические и климатические риски рассматриваются в тесной взаимосвязи как совокупный риск освоения и развития Арктического региона РФ. Системному анализу указанных проблем и развитию методологии их решения на основе современных информационных технологий и методов моделирования и посвящена настоящая работа. Современное состояние исследований проблем управления риск-устойчивым развитием АЗ РФ Комплексные междисциплинарные исследования по развитию методологии, методов моделирования и информационных технологий для системной оценки рисков освоения и развития Арктики до настоящего времени не проводились ни в Российской Федерации, ни за рубежом. Актуальность таких системных исследований обусловлена принятием на государственном уровне стратегических решений по активизации деятельности России в АЗ РФ. В качестве одного из приоритетов определено развитие информационных технологий и связи с целью создания современной информационной инфраструктуры безопасности, как на региональном, так и на международном уровне. В настоящее время для решения задач системного анализа и моделирования безопасности и рисков развития региональных социально- экономических систем используются разнообразные средства, каждое из которых представляет собой обособленный "островок" методов автоматизации и управления. Отечественных и зарубежных разработок, позволяющих комплексно решать проблему оценки рисков, в ходе исследований не выявлено. В современных исследованиях методологическую схему принятия решений в отношении риска подразделяют на два крупных блока: оценку и/или анализ риска и управление риском. Анализ риска включает в себя идентификацию опасностей и количественную оценку риска. Управление риском подразумевает наработку альтернатив, их сравнительную оценку, обоснованный отбор методов воздействия на объект управления и реализацию выбранных воздействий. Одной из актуальных международных тенденций является переход от концепции реактивного (Safety-I) к концепции про-активного (Safety-II) управления риском [1]. Первый подход подразумевает реагирующую стратегию, фокусировку внимания на неполадках, стремление минимизировать возможный ущерб. Второй подход реализует упреждающую стратегию, концентрацию внимания на нормальном функционировании, стремление максимизировать число "успехов" и решить поставленные задачи. Особенностями АЗ РФ являются экстремальные природно-климатические условия, очаговый (кластерный) характер освоения территорий, низкая плотность населения, удаленность от основных промышленных центров, высокая ресурсоемкость, зависимость от других регионов России и зарубежных партнеров, уязвимость экологических систем. Исследования Арктики в контексте оценки рисков ее освоения являются сравнительно новым научным направлением, которое находится еще в начальной стадии формирования как самостоятельная сфера фундаментальных научных интересов. Подавляющее большинство исследований, так или иначе затрагивающих проблему оценки рисков освоения Арктики, посвящено вопросам определения изменчивости и предсказуемости глобальной климатической системы, в частности оценкам реакции климата на антропогенное увеличение концентрации парниковых газов в атмосфере (в том числе выполняемых с помощью сложных физико-математических моделей). Что касается анализа геополитических и социально-экономических рисков, связанных с освоением Арктического региона России, то они до недавнего времени носили преимущественно бессистемный и инерционный характер. В большей степени это было связано с отсутствием практической востребованности научных разработок в данной области. Важными направлениями исследований Арктики и прилегающих территорий в мировой и отечественной науке были и остаются геологическое изучение и оценка эффективности новых перспективных месторождений, анализ современного состояния и перспектив развития топливно-энергетического, лесного, транспортного секторов, а также инфраструктуры и социальной сферы региона, но без учета комплексного влияния системы рисков. Вместе с тем отсутствие методологии оценки рисков освоения Арктики составляет фундаментальное препятствие не только для разработки конкретных мер по снижению их негативного влияния, но и для совершенствования концептуальных моделей развития Арктического региона на современном этапе. Все это требует усиления внимания ученых к определению и классификации рисков освоения арктического пространства, а также обусловливает необходимость перехода от преимущественно качественных и общих характеристик влияния указанных рисков на хозяйственную деятельность в регионе к их более детальным, в том числе количественным, оценкам. К настоящему времени накоплен значительный опыт управления безопасностью в различных областях: горное дело, ядерная энергетика, химические технологии и др. Многие исследования в нашей стране и за рубежом посвящены анализу опасностей и рисков для различных уровней иерархии – от объектового до глобального. Тем не менее объектовый и региональный уровни иерархии остаются наименее формализованными. Однако именно крупные объекты (промышленно-природные комплексы, урбанизированные территории) являются основными генераторами промышленно-экологических