Вестник МГТУ. 2015, №3.

Вестник МГТУ, том 18, № 3, 2015 г. стр. 441-446 441 УДК 332.1 Б. Л. Кукор, А. Г. Столбов, Н. А. Кузьмин Исследование механизма координации процессов государственного, муниципального и корпоративного стратегического управления социально-экономическим развитием Арктического побережья B. L. Kukor, A. G. Stolbov, N. A. Kuz'min Investigation of coordination of government, municipal and corporate strategic management of socio-economic development of the Arctic coast Аннотация. В статье конкретизируются отдельные методологические аспекты концепции системы стратегического управления развитием прибрежных Арктических регионов. Представлены этапы цикла стратегической координации и логика взаимодействия акторов сети в процессе формирования и реализации стратегии развития. Abstract. The paper specifies certain methodological aspects of strategic management of development of the Arctic coastal regions. The stages of the cycle of strategic coordination and the logic of interaction between network actors in the process of formation and implementation of development strategies have been presented. Ключевые слова: стратегическая координация, проблемная ситуация, инновационно-инвестиционная деятельность. Key words: strategic coordination, problem situation, innovation and investment activities. Введение В настоящее время богатая природными ресурсами Арктика приобретает исключительное геоэкономическое и геополитическое значение [1]. В этих условиях Правительство РФ предпринимает ряд мер по защите и реализации национальных интересов в процессе освоения арктического пространства. Разработаны Основы государственной политики РФ в Арктике на период до 2020 года и дальнейшую перспективу (утверждены Президентом РФ 18 сентября 2008 г.), Стратегия развития Арктической зоны РФ и обеспечения национальной безопасности на период до 2020 года (утверждена Президентом РФ 8 февраля 2013 г.), Государственная программа "Социально-экономическое развитие Арктической зоны РФ на период до 2020 года" (утверждена Постановлением Правительства РФ 21 апреля 2014 г.) 1 . Эти программные документы, а также федеральные и ведомственные целевые программы, отраслевые стратегии, региональные и муниципальные программы, программы крупных компаний являются основными инструментами по созданию организационно-экономического механизма, направленного на комплексное развитие Арктического побережья 2 . Взаимодействие многочисленных субъектов хозяйствования порождает сложную систему информационных потоков и обусловливает необходимость создания многоуровневой системы управления для обеспечения координации и согласования управленческих решений. Из-за недостатков в системе управления в настоящее время социально-экономическое состояние Арктической зоны РФ характеризуется наличием целого ряда проблем и диспропорций: износ основных фондов, неразвитость транспортной инфраструктуры, критическое состояние объектов жилищно-коммунального хозяйства, отток трудовых ресурсов, дисбаланс в экономическом развитии между отдельными территориями и регионами, отсутствие российских современных технологий для разведки и освоения морских месторождений углеводородов, низкое качество жизни коренных малочисленных народов Севера и др. 3 Это обусловливает актуальность проблемы формирования механизма координации в системах управления. Целью настоящего исследования является формулирование концептуально-теоретических положений и развитие методологии стратегической координации в межорганизационных связях на основе сетевого подхода для обеспечения устойчивого социально-экономического развития Арктического побережья. При формировании устойчивого социально-экономического развития прибрежных Арктических регионов Европейского Севера необходимо учитывать многообразие проблем, носящих комплексный характер. 1 Государственная программа "Социально-экономическое развитие Арктической зоны Российской Федерации на период до 2020 года" [Электронный ресурс] : утв. Постановлением Правительства Рос. Федерации от 21 апреля 2014 г. № 366. URL: http://government.ru/docs/all/91474/. 2 Там же. С. 2. 3 Стратегия развития Арктической зоны РФ и обеспечения национальной безопасности на период до 2020 года [Электронный ресурс]. URL: http://government.ru/media/files/2RpSA3sctElhAGn4RN9dHrtzk0A3wZm8.pdf.