Вестник МГТУ. 2015, №3.
Вестник МГТУ, том 18, № 3, 2015 г. стр. 537-546 545 − формирование устойчивых моделей социального поведения; − слабая пространственная мобильность, при поиске места работы предпочтение отдается градообразующей компании; − слабая инновационная активность. На формирование трудового потенциала может воздействовать ряд как объективных, так и субъективных социальных, экономических, культурных факторов. Последствиями такого воздействия могут являться положительные (прогрессивные), так и отрицательные (регрессивные) изменения параметров занятости и характеристик трудового потенциала поселения [4]. На социально-экономическое развитие арктических моногородов наибольшее влияние оказывают следующие факторы: − экстремальные климатические условия Арктической зоны, увеличивающие не только издержки производства продукции, но и стоимость жизни населения, − удаленность от экономических центров, слабое развитие транспортной, инженерной и социальной инфраструктуры; − колебания конъюнктуры на глобальных и российских сырьевых рынках; − стратегические цели компаний, осуществляющих производство в Арктической зоне, их экономическое положение и готовность реализовывать концепции социальной ответственности и взаимодействовать с муниципальными органами власти; − высокая степень изношенности оборудования промышленных компаний; − истощение запасов месторождений, вокруг которых основаны моногорода и монопоселения; − рост требований к обеспечению экологической безопасности Арктической зоны; − ограничение доступа к современным технологиям, оборудованию, позволяющим проводить разведку новых месторождений. В сложившихся условиях для обеспечения устойчивого социально-экономического развития моногородов необходимо: − формирование потока инвестиций в моногорода Арктической зоны с целью обеспечения доступа компаний к современным экологически нейтральным технологиям и оборудованию и стимулирования технического обновления производственной базы градообразующих компаний в соответствии с современными экологическими стандартами, создающими безопасные условия труда работников; − поддержка развития малого бизнеса, способного обеспечить дополнительные рабочие места в моногородах и расширить спектр удовлетворяемых потребностей жителей, повысить их качество жизни; − при невозможности или экономической нецелесообразности обеспечения достойного уровня жизни населения за счет реализации изложенного выше, перемещение населения в более обжитые районы и организация разработки месторождений вахтовым методом. Все вышеизложенное обусловливает объективную необходимость программно-целевого подхода к решению важнейших проблем обеспечения стабильного социально-экономического развития моногородов и освоения ресурсов и пространств Арктической зоны РФ и прибрежных районов. Осуществление крупных проектов, реализация целевых комплексных программ освоения природных ресурсов и пространств Арктической зоны требуют координации усилий федеральных, региональных и муниципальных властей, а также промышленных градообразующих компаний. В результате такого взаимодействия возможна реализация положительных, прогрессивных изменений при формировании структуры трудового потенциала моногородов в соответствии с целями и задачами стратегии развития Арктической зоны. Заключение Сформулируем основные направления формирования трудового потенциала для монопоселений: 1. Тесное взаимодействие с градообразующими компаниями по вопросу целевой подготовки трудовых ресурсов в соответствии с долгосрочной стратегией развития монопоселения и градообразующей компании (в том числе возрождение практики наставничества, внутрипроизводственного и целевого обучения и т. д.). 2. Содействие развитию малого предпринимательства. Поддержка может оказываться не только муниципальными властями, но и градообразующими компаниями. Такой подход требует от компаний тесного взаимодействия с муниципальными органами власти, формирования компаниями стратегии социального инвестирования, согласованной с общей стратегией развития компании, монопрофильного поселения, региона. Целесообразно проведение оценки предпринимательского климата поселений на основе интегрального показателя [5]. 3. Содействие занятости молодежи. В том числе: гибкие формы занятости для обучающейся молодежи, целевое обучение, развитие системы профессиональной ориентации, взаимодействие с учреждениями высшего и среднего профессионального образования, популяризация актуальных специальностей, востребованных местными рынками труда; мониторинг востребованных специалистов на рынке труда монопрофильных образований, обеспечение трудоустройства выпускников согласно полученным специальностям и т. д.
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTUzNzYz