Труды КНЦ (Технические науки вып.3/2025(16))

Труды Кольского научного центра РАН. Серия: Технические науки. 2025. Т. 16, № 3. С. 162-176. Transactions of the Kola Science Centre of RA s . Series: Engineering Sciences. 2025. Vol. 16, No. 3. P. 162-176. В зависимости от характера (уровня) возможной чрезвычайной ситуации (федеральный, межрегиональный, региональный, межмуниципальный, муниципальный, локальный и ниже) выделяются ПОО шести категорий (уровней) опасности (1-я категория опасности — особо высокий уровень опасности, 2-я — чрезвычайно высокий, 3-я — высокий, 4-я — повышенный, 5-я — средний, 6-я — низкий). Уровни ЧС регулируются постановлением [9] и определяются показателями ущерба (см. далее). В соответствии с [7] разработан ряд критериев [8; 10]. Так, в [8] для ряда объектов, регулируемых Ростехнадзором, уточнены признаки отнесения к ПОО и категории опасности ПОО: 1) гидротехнические сооружения (с исключениями) I или II классов опасности (установленных в соответствии с законодательством о безопасности гидротехнических сооружений); 2) объекты электросетевого хозяйства, напряжение 330 киловольт и более; 3) тепловые электростанции, мощность 150 мегаватт и выше; 4) некоторые ОПО (см. пункт 11 выше). В [10] для объектов использования атомной энергии, регулируемых Роспотребнадзором, уточнены качественные и количественные показатели отнесения к ПОО и категорирования ПОО. Отметим, что количественные показатели категорирования соответствуют показателям классификации чрезвычайной ситуации (ЧС) природного и техногенного характера [9] и рассмотрены ниже. Обобщенная схема категорирования ПОО приведена на рис.4. Рис.4. Схема категорированияПОО В исследовании [11] затронут важный аспект организации системы безопасности на ПОО. Для эффективного планирования защитных мероприятий предлагается оценивать безопасность объекта одновременно по двум направлениям: 1) степень вероятности возникновения ЧС и риск превращения объекта в источник аварии или инцидента; 2) уровень готовности к минимизации ущерба и снижению негативного воздействия ЧС на население, соседствующие объекты инфраструктуры и окружающую среду. Объект рассматривается двояко: как потенциальный источник опасности и как структура, нуждающаяся в защите. Соответственно, обеспечение комплексной безопасности должно включать два ключевых компонента: 1) управление уровнем потенциальной угрозы, исходящей от самого объекта; 2) обеспечение необходимой защищенности объекта, включая меры противодействия терроризму и техническим сбоям. Авторами отмечается, что присвоение категориям объектов конкретных уровней опасности и защищенности носит достаточно произвольный характер. Количество градаций, выбор критериев и нормативные значения устанавливаются человеком на основе текущих нужд и доступной базы данных для оценки каждого показателя. Поэтому система категорирования объектов должна гибко адаптироваться к меняющимся условиям и потребностям. Для повышения точности оценки рекомендуется учесть три основных параметра: уровень физической охраны объекта; условия внутренней технологической защищенности; качество информационной безопасности. Такой многосторонний подход обеспечивает комплексное выполнение целей национальной политики в области защиты объектов от угроз разного характера — террористического, техногенного и природного происхождения. © Яковлев С. Ю., Шемякин А. С., 2025 168