Труды КНЦ (Естественные и гуманитарные науки вып.3/2025(4))

Проведённый анализ региональных правоприменительных практик вызывает серьёзную озабоченность. В настоящее время только в 5 субъектах РФ разработаны нормативные правовые акты, позволяющие провести необходимую работу по объективной, проверяемой и воспроизводимой оценке рекреационной ёмкости ООПТ (регионы 4-й и 5-й групп). При этом значительная часть регионов России при проведении работы по оценке допустимой рекреационной ёмкости опирается на рамочные документы, позволяющие руководствоваться субъективными представлениями сотрудников исполнительных органов власти или учреждений, управляющих ООПТ, при проведении критически важных оценок, на основании которых будут формироваться долгосрочные планы развития ООПТ и организации работы с туристами. При адаптации типового порядка к условиям регионов необходима соответствующая научная верификация получаемых значений и коэффициентов. При недобросовестном их получении и использовании они могут нанести природе и её эталонам в границах ООПТ непоправимый ущерб. Проблематика совершенствования законодательства в области регулирования порядка оценки рекреационной нагрузки ООПТ нуждается в дальнейшем осмыслении. Отдельной скрупулёзной проработки, на наш взгляд, требуют следующие обобщённые блоки: 1) процедура верификации поправочных коэффициентов и значений рекреационной ёмкости со стороны третьих лиц и разработка механизма запуска переоценки; 2) регламентация последствий неверно посчитанной нагрузки на ООПТ в результате увеличения потока туристов и снижения рекреационной привлекательности, разработка инструментов отмены такой оценки и соответствующей ответственности за неверные расчёты. Список источников 1. Лихоиваненко О. А., Мищенко А. А. Туризм и устойчивое развитие территорий: роль особо охраняемых природных территорий в развитии туризма Краснодарского края // Туристско-рекреационный комплекс в системе регионального развития: материалы IX Междунар. науч.-практ. конф. 2021. С. 158-162. 2. Пономарева А. В., Бунькова Н. П. Развитие экологического туризма на базе особо охраняемых природных территорий // Международный научно-исследовательский журнал. 2021. № 5-1 (107). С. 142-147. 3. Дроздов А. В. Основы экологического туризма. М.: Гардарики, 2005. 271 с. 4. Петрова О. В. Оценка экотуристического потенциала особо охраняемых природных территорий Мурманской области // Вестник Кольского научного центра РАН. 2020. № 4. С. 5-12. 5. ПетроваО. В., БоровичевЕ. А. Экотуризм в Зелёном поясе Фенноскандии: проблемыи особенности (на примере Мурманской области) // Труды Карельского научного центра РАН. 2019. № 4. С. 166-182. 6. Шабалина Н. В., Никанорова А. Д., Александрова Е. Е. Экологический туризм: особенности и проблемы развития в России // Вестник ассоциации вузов туризма и сервиса. 2021. № 1. С. 4-14. 7. Каштальян А. П., Винчевский А. Е. Передовые практики экотуризма и охраняемые природные территории: опытЕвропейского союза, стран СНГ и Беларуси. Минск: Четыре четверти, 2014. 157 с. 8. Quebec declaration on ecotourism. 2002. URL: https://www.gdrc.org/uem/eco-tour/quebec-declaration.pdf. 9. Тихомирова А. В. Экологический туризм на особо охраняемых природных территориях // Вестник Южно­ Уральского государственного университета. Серия: Право. 2021. Т. 21, № 2. С. 109-114. 10. Злотникова Т. В. Сто лет заповедной системе России: выдержит ли законодательные нововведения последних лет? // Правовое регулирование сбалансированного развития территорий: сб. материалов междунар. науч. конф. (Москва, 14 декабря 2017 г. — 15 декабря 2018 г.). М.: МИИГАиК, 2018. С. 212-215. 11. КалашникН. И., Трубникова О. А. Актуальные вопросы организации туризма на территориях государственных природных заповедников // Российско-азиатский правовой журнал. 2024. № 1. С. 27-31. 12. ОборинМ. С. Современная концепция развития экологического туризма вРоссии // Сервис вРоссии и зарубежом. 2020. Т. 14, № 4 (91). С. 22-32. 13. Макарова В. Н., Зашкина Д. С., Исаева И. В. Учёт поправочных факторов для предотвращения деградации природной среды при расчёте рекреационной ёмкости на особо охраняемых природных территориях // Территория новых возможностей. Вестник Владивостокского государственного университета. 2023. Т. 15, № 1. С. 76-86. https://doi.org/10.24866/VVSU/2949-1258/2023-1/076-086. 14. Оценка рекреационной нагрузки на территорию музея-заповедника «Томская писаница» Кемеровской области / О. А. Брель [идр.] // Успехи современного естествознания. 2024. № 3. С. 25-32. https://doi.org/10.17513/use.38225. Труды Кольского научного центра РАН. Серия: Естественные и гуманитарные науки. 2025. Т. 4, № 3. С. 217-231. Transactions of the Kola Science Centre of RAS. Series: Natural Sciences and Humanities. 2025. Vol. 4, No. 3. P. 217-231. © Шулина М. В., Боровичев Е. А., 2025 229

RkJQdWJsaXNoZXIy MTUzNzYz