Труды КНЦ (Естественные и гуманитарные науки вып.3/2025(4))

и природных комплексов, при этом региональные коэффициенты являются ключевыми параметрами при проведении расчётов. Текущая ситуация показывает, что большая часть регионов России на данном этапе не приняли региональные порядки, а значит, не запустили процесс регулирования туризма на ООПТ. Труды Кольского научного центра РАН. Серия: Естественные и гуманитарные науки. 2025. Т. 4, № 3. С. 217-231. Transactions of the Kola Science Centre of RAS. Series: Natural Sciences and Humanities. 2025. Vol. 4, No. 3. P. 217-231. Рис. 2. Распределение регионов по группам на основании проведённого ранжирования по выбранным критериям Fig. 2. The distribution of regions by groups, based on the ranking according to the selected criteria Другая выявленная проблема — отсутствие возможности независимой научной проверки получаемых значений и коэффициентов в регионах. В 28 регионах (отнесённых к 1-3-й группам) проведение независимой оценки невозможно или крайне затруднительно (см. рис. 2). При недобросовестном или неквалифицированном расчёте и использовании может быть нанесён непоправимый ущерб экосистемам и природным комплексам в границах ООПТ, при этом явно выраженная корреляция между степенью детализации и возможностью прямого правоприменения порядка и уровнем развития туризма в регионе не выявлена. В каждой группе есть субъекты РФ с интенсивным туристическим потоком (более 1,5 млн туристов ежегодно) и значительно менее привлекательные с точки зрения туризма регионы (до 0,5 млн туристов ежегодно). Таким образом, наличие порядка, его детализация и возможность прямого правоприменения не связаны с величиной турпотока в регионе, например, Камчатский край, Мурманская и Ленинградская области, республики Карелия и Дагестан в настоящее время вовсе не утвердили порядки. Проведённый анализ выявил необходимость уточнения требований рамочных нормативных правовых актов, принятых на федеральном уровне и регламентирующих разработку порядков в регионах. Заключение За последние 10 лет законодательство в сфере регулирования туризма на ООПТ существенно трансформировалось. Отмечена его либерализация, направленная на вовлечение заповедных территорий в туристско-рекреационное использование. Декларируется развитие экологического туризма, при этом само понятие не закреплено в законодательстве РФ, вместо него активно используется понятие «туризм на ООПТ». © Шулина М. В., Боровичев Е. А., 2025 228