Труды КНЦ вып.16 (ГУМАНИТАРНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ) вып. 2/2019(10))

чисток и репрессий. Столь варварский способ замещения был чреват снижением качества управления и обусловил усиление контроля над малоопытными политиками. Статья 126 Конституции 1936 г. впервые закрепила особую роль в обществе Всесоюзной коммунистической партии большевиков (ВКП(б)) как ядра всех государственных организаций. Очень сильно повлияло на ход реформы начало Второй мировой войны. В чрезвычайных условиях требовалась готовность быстро принимать сложные управленческие решения: внешнеполитические цели государства диктовали изменение территории, состава населения и административно-государственного устройства. Изучение конституционной реформы второй половины 1930-х гг. историки успешно ведут на материалах высших органов власти СССР и РСФСР, что позволяет глубже понять ведущие тенденции политических изменений, факторы, их определяющие, и рассмотреть процесс перераспределения власти между основными политическими силами. Эту работу необходимо сочетать с изучением хода реформы в регионах, автономных республиках РСФСР, на местах. Рассмотрение феномена власти в сталинское время на материалах небольших социальных общностей, отдельных политических институтов дает возможность активнее связать политический процесс с конкретной социальной реальностью, с коллективным сознанием, ценностными установками. На материалах Карельской АССР реформа емко охарактеризована в исследованиях А. И. Бутвило [Бутвило, 2008] и Л. И. Вавулинской [Вавулинская, 1994], а также в коллективной монографии по истории представительной власти Карелии (соответствующий раздел написан М. И. Шумиловым) [Представительная власть..., 2006]. Автор данной статьи ставит целью рассмотреть избирательные кампании 1937-1940 гг., опыт работы новых представительных органов власти Карельской АССР и показать, как в ходе реформы выстраивались отношения «власть — подчинение» у основных участников политического процесса: избирателя, депутата, партийного работника. Хронологически статья охватывает вторую половину 1930-х гг. — от начала конституционной реформы до преобразования Карельской АССР в Карело-Финскую ССР (КФССР). Общественно-политическое развитие КФССР в 1940 г. рассмотрено частично, в основном на материалах избирательных кампаний в местные Советы, другие важные политические мероприятия уже освещены в трудах С. Г. Веригина [Веригин, 2009], Ю. М. Килина [Килин, 1999], В. Г. Макурова [Макуров, 2001]. Источниковую базу исследования составили опубликованные стенограммы сессий Верховного Совета КАССР и хранящиеся в Национальном архиве Республики Карелия различные группы делопроизводственных документов. Протоколы сессий Верховного Совета КАССР, заседаний Президиума Верховного Совета КАССР за 1938-1940 гг. позволили выявить принятые законодателями решения и охарактеризовать их подготовку и обсуждение. В стенограммах карельских областных партконференций 1938-1939 гг. представлен материал о партийном руководстве избирательными кампаниями. Автором изучены отчеты о работе депутатов Верховного Совета Карелии, о деятельности избирательных комиссий, работе агитаторов. Адресованные начальству отчетные документы далеко не всегда ограничивались перечислением успехов и достижений. Зная о возможных проверках, авторы стремились указать на недостатки и провалы с тем, чтобы первыми объяснить их причины, в том числе сославшись на «происки врагов». Учетные карточки депутатов Верховного 110