Труды КНЦ вып.9 (ИНФОРМАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ) вып. 9/2019(10)

добычи в Арктике, технологического и материального обеспечения морской деятельности, туристического кластера и развитие морского круизного туризма, ни для одного из регионов РФ в настоящее время не разработаны системные планы Ml 111 и программы комплексного управления прибрежными зонами. 2. Проблема пространственной конкуренции природопользователей Отсутствие системного подхода в области регионального управления и пространственного планирования является одной из главных причин повышения конфликтности как между различными отраслями, так и внутри них, и негативно влияет на сохранение биологического разнообразия и экосистем регионов АЗРФ, а также на темпы социально-экономического развития регионов в целом. Выявлению потенциальных конфликтов основных стейкходеров региона и поиску путей разрешения конфликтов в значительной степени может способствовать разработка и апробация программ и моделей комплексного управления прибрежными зонами в арктических регионах. Для АЗРФ одними из наиболее значимых потенциальных конфликтов с экономической точки зрения являются конфликты, вызванные противоречиями, возникающими при освоении месторождений углеводородов и рыболовством (рыбоводством) на континентальном шельфе и в прибрежных зонах. [11] Кроме того, в последние годы значительно увеличилась активность использования акваторий и участков открытого моря в северных широтах в оборонных, транспортных, туристических и военно-стратегических целях, что также приводит к возникновению конфликтов, связанных с согласованием времени и возможности использования одних и тех же участков моря. Для Мурманской области, являющейся полиресурсным, старопромышленным регионом, ориентированным на кластерное развитие, в том числе развитие морехохяйственного кластера и эксплуатацию Северного морского пути для достижения высоких темпов социально-экономического развития, проблема пространственного планирования стоит особенно остро. Появление противоречий и потенциальных конфликтов в процессе хозяйственной деятельности, связанной с использованием различных видов ресурсов, сосредоточенных на одной территории является естественным процессом, требующим адекватных мер реагирования со стороны лиц, принимающих решения. [12] Выявление противоречий связанных с деятельностью хозяйствующих субъектов, эксплуатирующих общие природные объекты и территории, является ключевой проблемой территориального планирования, решение которой позволит добиться снижения конфликтности взаимодействия основных стейкхолдеров. Эта проблема относится к числу слабоструктурированных, многокритериальных задач, требующих учета больших объемов разнородных данных различной природы. Для ее эффективного решения необходима разработка и применение специализированных методов, технологий и программных средств, основанных на использовании современных информационных технологий. В частности, программных решений, которые можно отнести к классу систем поддержки принятия решений (СППР). 3. Постановка задачи Для повышения эффективности принятия решений в области поддержки регионального управления в условиях АЗРФ и развития морехозяйственных 44