Труды КНЦ вып.9 (ИНФОРМАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ) вып. 9/2019(10)

Шотландским парламентом также ввел у себя аналогичную систему электронных петиций [4]. Изучение возможностей ИКТ и оформившихся цифровых социальных медиа привело к появлению в 2009 году меморандума ООН, в котором была официально зафиксирована (уже существовавшая до этого) терминология, обозначены основные принципы электронной демократии и даны рекомендации по ее развитию в странах-участницах. Следует отметить, что изначально меморандум не разграничивал понятия «электронное правительство» и «электронная демократия». Но эти термины, хотя и взаимосвязаны, по своему назначению несколько отличаются. В первом случае речь идет о цифровой, т.е. представленной в онлайн-пространстве версии существующих органов власти: e-parliament, e-legislation, e-justice и т.д. (э-парламент, э-законодательство, э-правосудие, соответственно). А во втором — о различного рода взаимодействии с этими органами власти: е -election (э-выборы), e-referendum (э-референдум), e-initiative (э-инициативы), e-voting (э-голосование), е-consultation (э-консультации), e-petitioning (э-петиции), e-campaigning (э-кампании) и пр [5]. Конкретизация взаимоотношения терминов произошла несколько позже: в резолюции ООН, принятой в 2015 году в качестве основной программы действий до 2030 года, электронное правительство было названо частью электронной демократии, а электронная демократия - частью ЦУР (целей устойчивого развития) [ 6 ]. Электронное правительство и электронное участие Дальнейшие исследования Департамента по экономическим и социальным вопросам ООН позволили еще четче очертить аспекты и функции составляющих частей электронной демократии, а именно электронного правительства (e-govemment) и так называемого «электронного участия» (е-participation). Под электронным правительством понимается создание специализированных сайтов государственных структур, обеспечения возможности подачи заявок на них и получения государственных услуг онлайн. Департамент ООН выделил четыре основных сферы электронного взаимодействия: • между органами государственной власти (G2G - Govemment-to- govemment); • между правительством и госслужащими (G2E - Govemment-to- employees); • между правительством и гражданами (G2C - Government-to-citizens); • между правительством и бизнесом (G2B - Govemment-to-business). Постепенно был конкретизирован и принцип е-participation, т.е. принцип электронного взаимодействия граждан с органами власти. Его основными подпунктами были названы: 161