Труды КНЦ вып.9 (ГУМАНИТАРНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ вып. 2/2018(9))

жизни коренного малочисленного народа включают традиционные методы охраны и использования объектов животного мира, то граждане, принадлежащие к этим группам населения, и их объединения (общины) имеют право на приоритетное пользование животным миром на территориях традиционного расселения и хозяйственной деятельности. Такое право пользования включает в себя: - предоставление первоочередного выбора промысловых угодий; - льготы в отношении сроков и районов добычи объектов животного мира, полового, возрастного состава и количества добываемых объектов животного мира, а также продуктов их жизнедеятельности; - исключительное право на добычу определенных объектов животного мира и продуктов их жизнедеятельности; - иные виды пользования животным миром, согласованные со специально уполномоченными государственными органами Российской Федерации по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания. Общинам коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации для осуществления сельскохозяйственного производства, сохранения и развития традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов могут передаваться в аренду земли сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности (ст. 10 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ). В Мурманской области на 1 ноября 2017 г. действуют тридцать семь общин коренного малочисленного народа Севера — саами, основными видами деятельности которых являются: рыболовство и добыча водных биоресурсов в Баренцевом море и во внутренних водоемах области; оленеводство; промысел морских животных; охота; сбор дикорастущих растений; переработка продукции указанных видов хозяйствования; изготовление предметов быта и культуры народа саами. Из зарегистрированных лишь шесть общин имеют арендованные лесные участки под выпас оленей, еще 9 лесных участков передано в иное использование. На территории всех участков имеются водоемы, на которых общины осуществляют традиционное рыболовство. Две саамские общины получили в пользование рыбопромысловые участки на Белом море [Краткая информация об общественных организациях, общинах и национальных предприятиях правительства Мурманской области, ЭР]. Между тем, п. 1 ст. 2 ГК РФ дает следующее понятие предпринимательской деятельности: «предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность, должны быть зарегистрированы в этом качестве в установленном законом порядке». Поэтому, если имеются указанные в законе признаки, деятельность общины должна считаться коммерческой с распределением прибыли как основного источника дохода для членов общины. В некоммерческих организациях закон предписывает направлять прибыль на уставные цели, что не может отвечать потребностям членов общины обеспечивать себя и свою семью. Естественно, что оленеводство, рыболовство для саама означает не только потребление для личных нужд, но и сбыт излишков с целью получения возможности приобретать необходимые блага и ресурсы. 124