Труды КНЦ вып.9 (ГУМАНИТАРНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ вып. 2/2018(9))

DOI: 10.25702/KSC.2307-5252.2018.9.2.118-128 УДК 347.1 Т. Р. Полищук-Молодоженя ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЩИН КОРЕННЫХ МАЛОЧИСЛЕННЫХ НАРОДОВ АРКТИЧЕСКОЙ ЗОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Аннотация Исследуются проблемы, связанные с правовым регулированием экономической (предпринимательской) деятельности общин коренных малочисленных народов Арктической зоны РФ (на примере саамов Мурманской области). Анализируются коллизии действующего российского законодательства в данной области. Ключевые слова: предпринимательская деятельность, коренные малочисленные народы, саамы, некоммерческие организации Т. R. Polishchuk-Molodozhenya SPECIAL CHARACTERISTIC OF LEGAL REGULATION OF THE INDIGENOUS PEOPLES COMMUNITIES BUSINESS IN THE RUSSIAN ARCTIC ZONE Abstract This article studies problems related to the legal regulation of economic (business) activity of indigenous peoples communities of the Russian Arctic zone (on the example of the Saami in Murmansk region). Analyzes the conflict of the current Russian legislation on this field. Key words: entrepreneurship, indigenous peoples, the Saami and non-profit organizations. Конституция РФ в ст. 69 устанавливает, что в Российской Федерации гарантируются права коренных малочисленных народов в соответствие с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными соглашениями РФ. Для реализации данных положений последовательно принимались федеральные законы в данной области: Федеральный закон от 30.04.1999 г. № 82-ФЗ «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации», Федеральный закон от 20.07.2000 № 104-ФЗ «Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации», Федеральный закон от 07.05.2001 г. № 49 «О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации». Указанные законы явились основой для гарантий прав коренных малочисленных народов Севера. В Стратегии развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2020 г., утвержденной Президентом РФ, отмечается низкое качество жизни коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих на территории Арктической зоны Российской Федерации и необходимость преодоления этого негативного фактора (п. 5, 10). В 2015-2020 гг. 118