Труды КНЦ вып.8 (ГУМАНИТАРНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ вып. 4/2017(8))

права он должен быть в оппозиции русскому этносу в масштабах всей Федерации, а не только Якутии [Семушин, ЭР]. С позиции международного права якуты перестанут быть коренным народом, если Якутия получит полный суверенитет и станет независимым государством. Если анализировать положение северных малочисленных народов России, то значительное большинство коренного населения Сибири и Дальнего Востока традиционно селится в тех местах, в которых ранее проживали их предки. Поэтому на карте страны можно встретить целые населенные пункты, в которых абсолютное большинство населения принадлежит к коренным народностям. Однако одного признака «коренной» недостаточно, так как необходимо подпадать под категорию «малочисленный». Некоторые народности настолько незначительны, что само их существование ставится под угрозу, и государство должно применять такие механизмы, которые помогают сохранить их аутентичность и способствуют развитию их самоидентичности. Критерий малочисленности установлен в ст. 1 ФЗ от 30.04.1999 г. № 82 «О гарантиях прав коренных малочисленных народов в Российской Федерации»: «...народы, <...> насчитывающие в Российской Федерации менее 50 тысяч человек <...>», то есть данный критерий является весьма условным применительно к сложившейся ситуации в Российской Федерации. Получается, что, для того чтобы государство обратило внимание на народ, принимало дополнительные меры к его сохранению, он должен быть достаточно малым и находиться под угрозой исчезновения. Но как тогда оценивать народы, которые в целом приняли городской образ жизни в целом и ассимилировались с русским населением, но отдельные семьи которого, общины остаются жить в тайге или тундре и ведут коренной образ жизни? Например, такие вопросы возникают у якутов, отвечающих критерию «сохраняющие традиционный образ жизни», но не отвечающих критерию «насчитывающие менее 50 тысяч человек». В Республике Саха (Якутия) их больше половины ее населения, и они являются титульным этносом Саха (Якутии). По итогам Всероссийской переписи населения 2010 года в России проживало 478,85 тыс. якутов, из которых 466,5 тыс. - на территории самой Якутии. Очевидно, что на данный момент только часть якутов ведет в Якутии «традиционный образ жизни и хозяйствование», то есть занимается традиционными скотоводством, рыболовством и охотой. Следовательно, несмотря на то что эти люди живут на своей этнической родине, они не могут претендовать на государственную поддержку в контексте помощи слабым, исчезающим этносам. Иная ситуация на Кольском полуострове: из малых народов в пределах территории Мурманской области по результатам переписи 2010 года проживало 1599 саамов (1771 по России в целом), из которых 947 - в сельской местности, что дает возможность получать положенные льготы и преференции. Кроме саамов к малочисленным народам в Мурманской области отнесены 82 чел. вепсов, 149 чел. ненцев, однако они не могут претендовать на статус «коренных». Присутствие на территории представителей коми, не наделенных правами коренных малочисленных народов, создает определенную социальную напряженность в местных сообществах, хотя в действительности оно не влияет на их индивидуальные или групповые права на экономические ресурсы. Так, в региональном законодательстве представители этнических общностей, не относящиеся к малочисленным 110