Труды КНЦ вып.39 (ЭНЕРГЕТИКА вып. 5/2016(39))

Аннотация Проанализирована программа государственной поддержки развития ВИЭ на оптовом и розничном рынке электроэнергии. Выявлены проблемы, трудности и узкие места, с которыми сталкиваются инвесторы. Приведены примеры уже построенных объектов, работающих на основе возобновляемых источников энергии. Ключевые слова: Возобновляемые источники энергии, государственная поддержка, оптовый и розничный рынки электроэнергии. О. Е. Konovalova PRELIMINARY RESULTS OF THE RUSSIAN PROGRAM TO THE DEVELOPMENT OF GENERATION ON THE BASIS OF RENEWABLE ENERGY SOURCES Abstract The article analyzes the state program to support the development of renewable energy in the wholesale and retail electricity market. The problems, difficulties and bottlenecks encountered by investors are revealed. Examples of already constructed objects, working on the basis of renewable energy sources are given. Keywords: Renewable energy sources, state support, wholesale and retail electricity markets. Полноценно программа поддержки развития возобновляемой энергетики в России вступила в действие с принятием Постановления Правительства РФ № 449 от 28 мая 2013 г. В нем были определены следующие механизмы поддержки: 1. На оптовом рынке мощности и энергии (для объектов генерации более 5 МВт): • специальный механизм торговли мощностью от установок возобновляемых источников энергии (ВИЭ); • предоставление субсидий на компенсацию технологического присоединения в размере, не превышающем 50 % стоимости и не более 30 млн руб. 2. На розничном рынке (для объектов генерации ВИЭ мощностью до 25 МВт) дополнения были внесены Постановлением № 47 от 23 января 2015 г.: • обязанность сетевых компаний покупать энергию ВИЭ по регулируемым ценам в объеме 5 % от планируемых в очередном году потерь; • в изолированных энергосистемах - установление долгосрочных тарифов на покупку энергии от объектов ВИЭ на период окупаемости (15 лет); • включение проектов ВИЭ в Федеральные целевые программы. Для участия в программе государственной поддержки и на оптовом и розничном рынках электроэнергии и мощности проводятся конкурсные отборы проектов строительства объектов ВИЭ по критерию наименьших капитальных затрат, включающих стоимость технологического присоединения к ЕЭС России. Но на оптовом рынке это делает Ассоциация "Некоммерческое партнерство Совет рынка" ("НП Совет рынка"), а на розничном рынке конкурс проводится субъектом Федерации. Определены предельные значения капитальных затрат на строительство применительно к каждому виду источников возобновляемой энергии и на каждый год до 2020 г. (табл. 1). При этом Правительством РФ закладывается среднегодовое снижение капитальных затрат на 1 кВт 169