Труды КНЦ вып.29 (ИНФОРМАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ вып. 3/2015(29))

Основные виды региональных кризисных ситуаций [27]: - изменения в демографической ситуации, приводящие к депопуляции населения, ухудшению генофонда страны и ее регионов; - превышение рациональных норм техногенной нагрузки территории при размещении объектов, приводящее к ухудшению экосистемы региона; - падение производства в отраслях специализации региона более чем на 50-60%; -р о с т безработицы, превышающий 15% от численности экономически активного населения; - изменение профиля региона, приводящее к необходимости массовой переквалификации кадров; - появление в трудоизбыточных регионах беженцев, переселенцев и иностранных рабочих, приводящее к межнациональной и социальной напряженности; - высокая и постоянно растущая степень зависимости промышленного комплекса (более чем на 50%) от межрегиональных и внешнеэкономических связей; - низкая обеспеченность финансовыми ресурсами, дестабилизирующая ситуацию в регионе и усложняющая отношения с федеральным центром (например, дотации превышают 30% финансовых средств региона); - низкая обеспеченность объектами инфраструктуры, ограничивающая возможность дальнейшего развития; - и др. Все виды региональных кризисных ситуаций объединяет важная деталь - процесс зарождения каждой из них является скрытым (неочевидным) и, как правило, начинается в нормальных условиях в результате накопления противоречий, источников уязвимостей и угроз, дефектов и постепенной деградации системы. По динамике развития региональные кризисные ситуации классифи­ цируются следующим образом: - мгновенные кризисные ситуации, когда отсутствует резерв времени для принятия оперативных управленческих решений по локализации возникшей ситуации; - быстро протекающие кризисные ситуации - ситуации, скорость нарастания и распространения которых ограничена, что создает резерв времени на принятие управленческих решений и их реализацию в виде целе­ направленного воздействия на объект (систему) с целью его перевода из критического состояния в стабильное путем ликвидации сложившейся неблагоприятной ситуации или за счет снижения нанесенного ущерба; - медленно развивающиеся кризисные ситуации - это ситуации, когда имеется достаточно большой резерв времени для принятия управленческих решений. В ходе исследований рассматривались быстро протекающие и медленно развивающиеся кризисные ситуации, как наиболее типичные для региональных социально-экономических систем. Жизненный цикл управления кризисной ситуаций содержит следующие фазы: идентификация угроз безопасности, планирование антикризисных 21